Gewährleistung des Schutzes und der Sicherheit von Schulen, anderen Bildungseinrichtungen sowie von Plätzen mit Massenaufenthalten von Kindern

Einführung

Unmittelbar nach den Ereignissen, die am 17. Oktober 2018 im Kertsch Polytechnic College stattfanden, begann ich mit der Arbeit an einem Projekt zur Gewährleistung der Sicherheit von Schulen und anderen Bildungseinrichtungen. Dann gab es eine schreckliche Tragödie, bei der 20 Menschen starben und weitere 67 Menschen unterschiedlich schwer verletzt wurden. An diesem Tag trafen sie zum ersten Mal in Russland auf ein so schreckliches Phänomen unserer Zeit - wie Massenhinrichtungen in Bildungseinrichtungen mit so ungeheuerlichen Folgen.
Diese Tragödie war vorhersehbar; es war nicht schwer vorherzusagen, dass sich in Russland ähnliche Verbrechen wie die am 20. April 199 in der Columbine-Schule ereignen würden. Tatsache ist, dass es seit 2014 mindestens fünf solcher Fälle in russischen Bildungseinrichtungen gab: in Moskau, Ivanteevka, Perm, Ulan-Ude und Sterlitamak. Dies sind nur die Vorfälle, bei denen es den Kriminellen gelang, ihre Pläne zu verwirklichen. Darüber hinaus gab es mehrere weitere Fakten, als solche Verbrechen in der Vorbereitungsphase verhindert wurden. Diese Fälle waren in Umfang und Folgen weniger bedeutsam, waren aber offensichtliche Vorboten einer großen Tragödie, und es geschah. Der Massenmord am Kertsch Polytechnic College hat diese Bedrohung in Russland auf eine neue Ebene gehoben, auf die weder das Bildungssystem noch die Strafverfolgungsbehörden völlig unvorbereitet waren. Daher war die ganz logische Folge davon, dass die Ereignisse in Kertsch bald fortgesetzt wurden, zuerst an einer Schule in der Stadt Kasan, dann an der Universität von Perm.
Diese Tragödien zeigten einmal mehr deutlich die völlige Wehrlosigkeit von Schulen, anderen Bildungseinrichtungen und Orten mit einem Massenaufenthalt von Kindern vor Kriminellen und Terroristen. Jedes Mal nach dem nächsten Angriff werden Sitzungen, Diskussionen, Sitzungen von Hauptquartieren und Kommissionen abgehalten, Pläne und Entscheidungen entwickelt, aber eine neue Tragödie ereignet sich und wieder zeigt die Chronologie der Ereignisse, dass die Kriminellen dieselben Schwachstellen wie beim vorherigen Mal genutzt haben. Diese Situation stellt die Wirksamkeit des bestehenden Systems zur Gewährleistung der Sicherheit von Schulen und anderen Einrichtungen mit Massenaufenthalt von Kindern in Frage, aber eine andere Frage wird häufiger gestellt - existiert dieses System überhaupt in unserem Land? Nach der aktuellen Situation zu urteilen - entweder gar nicht, oder es ist nicht effektiv.
Aus der oben beschriebenen Analyse der Situation kann nur eine Schlussfolgerung gezogen werden: Wir haben zunächst das Bedrohungsniveau unterschätzt und den Moment verpasst, in dem es vorhergesagt und in der Entstehungs- und Entwicklungsphase gestoppt werden konnte. Jetzt muss das Gegenmaßnahmenschema neu erstellt werden und anders gemacht, wobei die Arbeit in zwei Hauptbereiche unterteilt wird:
1. System der Vorhersage, Früherkennung und Prävention.
2. System der Abschreckung und Unterdrückung.
In der ersten Richtung ist dies eine Aufgabe für Psychiater, Psychologen, Soziologen und Pädagogen. Es wird nicht möglich sein, dieses System schnell aufzubauen, laut den Experten, an die ich mich gewandt habe, wird es mindestens Jahre, wahrscheinlich Jahrzehnte dauern. Tatsache ist, dass es in Russland noch keine ernsthafte wissenschaftliche Basis auf diesem Gebiet gibt, Jahre der Arbeit, Hunderte von Studien und Experimenten sind erforderlich.
Auch in der zweiten Richtung muss alles von vorne begonnen werden. Meine Version, wie dies geschehen kann, werde ich im zweiten Teil meiner Recherche vorstellen. Ich setze mir nicht das Ziel, eine Antwort auf die Frage zu finden – «Wer ist schuld?» Meine Aufgabe ist es, eine Antwort auf eine andere Frage zu finden – «Was tun?», und wie genau soll das geschehen?

Teil 1.
Übersee-Erfahrung

Ich begann mit dem Studium der Auslandserfahrung bei der Abwehr von Bedrohungen in Bildungseinrichtungen aus Amerika. Wieso den? Tatsache ist, dass das Konzept selbst: «Schulschießen» und damit die Bewegung der Tragödienfans an der «Columbine» -Schule, zu uns aus den USA kam, wo dieses Phänomen im letzten Jahrhundert aufgetreten ist . Es ist jetzt schwer zu sagen, welcher Fall der erste war und wo es passiert ist, hier besteht kein Konsens, aber die meisten amerikanischen Kriminologen betrachten das Massaker an der Olean -Schule, das am 30. Dezember 1974 begangen wurde, als ein 17-jähriger Schüler mit Schusswaffen tötete drei Menschen und elf weitere wurden verletzt. In fast einem halben Jahrhundert Schulmorde sind es die Vereinigten Staaten, wo die meisten dieser Fälle aufgetreten sind, die heute über die größte Menge an wissenschaftlicher Forschung und Erfahrung verfügen, sowohl bei der Untersuchung dieses Phänomens als auch bei der Entwicklung von Gegenmaßnahmen.
Betrachten wir zwei Fragen:
1. Wie wird die Sicherheit in amerikanischen Schulen gewährleistet?
2. Gibt es in den USA etablierte Systeme zur Verhütung und Unterdrückung von Massakern, in Schulen und anderen Bildungseinrichtungen? Wenn ja, welche?
Zur ersten Frage habe ich in den meisten Fällen nichts Besonderes gefunden, um den Schutz von Bildungseinrichtungen zu gewährleisten. Im Grunde genommen sind dies Standardmaßnahmen: ein Metalldetektor am Eingang, ein privater Wachmann (meistens unbewaffnet), eine Videoüberwachungsanlage, eine Einbruchmeldeanlage, und in manchen Schulen gibt es nicht einmal das oben Genannte. Jede Schule hat jedoch ihr eigenes «Sicherheitsprotokoll» ( überall werden verschiedene Namen verwendet, ich habe den gebräuchlichsten gewählt ), der einen detaillierten Algorithmus für das Handeln von Lehrern und Schülern in verschiedenen Notfällen, einschließlich Fällen von Massakern, festlegt. Dieses Protokoll wird ständig in speziellen Klassen studiert, in regelmäßigen Abständen werden während Übungen und Schulungen praktische Fähigkeiten entwickelt.

Bei der zweiten Frage hatte ich Glück, ich konnte mehr Informationen finden. In zwei großen amerikanischen Städten: New York und Los Angeles, gelang es mir, Beispiele für einen besonderen Ansatz zur Gewährleistung der Sicherheit von Bildungseinrichtungen zu finden, dafür sind spezialisierte Polizeidienste verantwortlich, wir werden sie zuerst separat und dann genauer betrachten Vergleiche sie.

New York

hier ist die New York City Police Department School Safety Division (NYPD SSD) für die Sicherheit von Bildungseinrichtungen zuständig, aber die Einwohner der Metropole selbst nennen diesen Dienst oft «Schulpolizei».
Seit 1998 ist die NYPD SSD eine Abteilung des New York City Police Department, davor war sie Teil des städtischen Bildungsministeriums (jedoch wird derzeit die Rückkehr der School Safety Division zum Bildungsministerium geprüft).

Derzeit ist die NYPD SSD eine ziemlich große, strukturelle Einheit der New Yorker Polizeibehörde, deren Personal heute mehr als 5.000 sogenannte Sicherheitsagenten umfasst, ihre Positionen heißen School Safety Agents (häufiger wird die Abkürzung SSA verwendet) und 200 Polizisten (Polizisten).
Der größte Teil der SSD-Mitarbeiter hat keinen vollwertigen Polizeistatus, trägt jedoch eine der Polizei ähnliche Uniform (nur die Farbe des Hemdes unterscheidet sich), und die SSA ist mit fast allen Polizisten ausgestattet Kräfte. Sie können: festnehmen und der Polizeidienststelle übergeben, Personendurchsuchungen durchführen, die Rechte des Verdächtigen einschränken, gegebenenfalls körperliche Gewalt und besondere Mittel anwenden. Auch im Arsenal der SSA gibt es einen Spezialtransport, mit Polizeibemalung und besonderen Licht- und Tonsignalen.
Die Hauptaufgabe der SSA-Mitarbeiter besteht darin, die persönliche Sicherheit von Schülern und Mitarbeitern öffentlicher Schulen in New York sowie den Schutz ihres Eigentums zu gewährleisten. Agenten sorgen für Zugangskontrolle zum Territorium der Bildungseinrichtung, Überprüfung von Schülern und Besuchern auf das Mitbringen von Waffen oder anderen verbotenen Gegenständen in das Territorium der Schule. Darüber hinaus patrouillieren sie in der Umgebung, um Diebstahl, Versuche des illegalen Betretens, Vandalismus und andere illegale Handlungen zu verhindern. Eine weitere Aufgabe der SSA besteht darin sicherzustellen, dass die Schule und die Kinder nicht von einstweiligen Verfügungsberechtigten angesprochen werden.

Neben dem NYPD SSD gibt es im NYPD eine weitere Einheit, die in direktem Zusammenhang mit der Sicherheit von Schülern steht, dies ist die School Crossing Guard (SCG). Mitarbeiter dieser Einheit, die in Uniform (ähnlich der Polizei) gekleidet sind, kontrollieren Fußgängerüberwege in der Nähe von Schulen und regulieren die Bewegung von Fahrzeugen in diesen Bereichen, um die Sicherheit von Kindern beim Überqueren der Fahrbahn zu gewährleisten. Trotz der Tatsache, dass die SCG eine Struktureinheit der New Yorker Polizeibehörde ist, ihre Mitarbeiter im Gegensatz zur NYPD SSD keine Polizisten oder Agenten sind, ist diese Einheit vollständig zivil. Nach der SCG-Sektion auf der NYPD-Website zu urteilen, muss man, um dort einen Job zu bekommen, nicht einmal eine Sekundarschulbildung haben, gut genug Englisch sprechen, ein Vorstellungsgespräch bestehen, einen Drogentest bestehen und einen sechstägigen Kurs bei der Polizei absolvieren Akademie.

Los Angeles

Hier pro Sicherheit Schulen Antworten - Los Angeles School Police Department (LASPD) . Nach Informationen aus offenen Quellen beträgt die Personalstärke dieses Dienstes etwas mehr als 500 Mitarbeiter, dies gilt für die Anzahl der zertifizierten Mitarbeiter mit dem Status von Polizeibeamten, daneben gibt es auch nicht zertifiziertes Personal.
Im Vergleich zu New York ist hier in Bezug auf die Abteilungszugehörigkeit das Gegenteil der Fall, trotz seines Namens ist die LASPD nicht Teil der Stadtpolizeistruktur, sondern gehört der Bildungsabteilung der Stadt an. Dies hindert die LASPD jedoch nicht daran, ein vollwertiger Polizeidienst zu sein, der Folgendes umfasst:
- Patrouilleneinheiten;
- Abteilung für kriminalpolizeiliche Ermittlungen;
- Spezialeinheit;
- kynologische Abteilung;
- Abteilung für Öffentlichkeitsarbeit und andere Strafverfolgungsbehörden;
- Abteilung für psychologische Unterstützung (einschließlich Verhandlungsspezialisten);
- Trainingszentrum.
Basierend auf der Struktur der Einheiten ist LASPD im Gegensatz zu seinen Gegenstücken von der NYPD SSD ein autonomerer Dienst, der in der Lage ist, alle zugewiesenen Aufgaben unabhängig und ohne Beteiligung anderer Polizeieinheiten zu lösen. Ob das gut oder schlecht ist, ist eine schwierige Frage, ein solches Design hat bei allen sichtbaren Vorteilen auch eine Reihe schwerwiegender Nachteile, aber dies ist ein Thema für eine separate Diskussion. Ansonsten sind die Personalstrukturen und Grundsätze der Schulpolizei in Los Angeles und New York ähnlich. Der School Safety Officer (SSO) ist für die Sicherheit von Bildungseinrichtungen zuständig, die stationäre Posten im LASPD verwenden, sie gehören nicht zum zertifizierten Personal und haben keinen Polizeistatus, in ihrer Funktionalität unterscheiden sie sich kaum vom NYPD SSD-Sicherheitsagenten. Es gibt keine separate Einheit zur Überwachung der Sicherheit von Studenten auf Autobahnen und Parkplätzen in LASPD, da diese Aufgabe in New York dem SSO und den Streifenpolizisten übertragen wird.
Die Hauptkräfte des zertifizierten Personals sind Patrouilleneinheiten, deren Hauptfunktion darin besteht, die Polizeipräsenz in der Nähe von Schulen und anderen Bildungseinrichtungen zu stärken, die Teil ihres Verantwortungsbereichs sind. Dies gewährleistet eine effektive Prävention, Bekämpfung von Straftaten und Ordnungswidrigkeiten und durch schulnahe Streifenwege eine hohe Effizienz bei der Reaktion auf Meldungen über Zwischenfälle in Bildungseinrichtungen. Zertifizierte LASPD-Offiziere dienen mit Dienstfeuerwaffen. Da die LASPD über eine eigene operative Sucheinheit und eine Spezialeinheit verfügt, können sie Bedrohungen sowohl krimineller als auch terroristischer Natur nicht nur verhindern, sondern auch unterdrücken.

Welches Modell ist effizienter, LASPD oder NYPD SSD?

Wenn wir die Wirksamkeit der Schulsicherheit nach den Vorfällen vergleichen, dann sind ihre Indikatoren hier identisch. Laut statistischen Berichten des FBI * wurden von 2000 bis 2019 58 Fälle von Massenmorden (einschließlich Attentatsversuchen) in Bildungseinrichtungen in den Vereinigten Staaten erfasst, davon 43 in Schulen. New York wird in diesem Bericht einmal erwähnt: Am 09. Februar 2004 ein Vorfall an der Schule der Columbia High School - ein Lehrer der Schule wurde verletzt, der Schütze wurde festgenommen. Los Angeles hatte in dieser Zeit auch den einzigen Fall von massiver Schulgewalt. Gleichzeitig wurde er aus irgendeinem Grund nicht in den FBI-Bericht aufgenommen, möglicherweise aufgrund der Tatsache, dass der Verdächtige zum Zeitpunkt des Verbrechens das strafmündige Alter noch nicht erreicht hatte. Dies ist ein Vorfall, der sich am 1. Februar 2018 an der Salvador Castro Middle School ereignete, bei dem fünf Schüler verletzt wurden. Es stellte sich heraus, dass der Schütze ein Schüler dieser Schule war, ein zwölfjähriges Mädchen, das festgenommen wurde.

Meiner Meinung nach ist das von der NYPD SSD verwendete Modell vielversprechender, ein solches Organisations- und Aktivitätssystem entspricht eher dem Niveau moderner Bedrohungen. Wieso den?
Erstens ist die School Safety Division eine vollständige Polizeieinheit, die eine strukturelle Einheit der New York City Police Department ist. Die direkte Zugehörigkeit zur Polizei verschafft dem NYPD SSD deutlich mehr Möglichkeiten speziell in Sachen Sicherheit. Zunächst einmal ist dies der Zugang zu Informationsressourcen, über die die Polizeibehörde viel mehr verfügt als die Bildungsbehörde.
Zweitens hat die Organisation der Schulsicherheit im NYPD eine größere territoriale Abdeckung aufgrund des zusätzlichen Sicherheitsniveaus, das sich auf den entfernten Zugängen zur Bildungseinrichtung befindet. Dieses Niveau wird durch Verkehrslotsen der SCG gewährleistet, die jeden Schultag, wenn die Kinder zur Schule gehen, an Kreuzungen und Fußgängerüberwegen auf den verkehrsintensivsten Verkehrswegen der Schüler auf dem Schul- und Schulweg im Einsatz sind. Auf den ersten Blick scheint es, dass diese Leute einfach die Einhaltung von Verkehrsregeln durch Fahrer und Kinder kontrollieren, Fahrzeuge anhalten, um Schulkindern die Möglichkeit zu geben, die Straße sicher zu überqueren, aber das ist nur die äußere Seite ihrer Arbeit. Ich möchte Sie daran erinnern, dass Verkehrslotsen in New York im Gegensatz zu anderen Städten zwar nicht zertifiziert, aber Polizisten sind und daher neben der Gewährleistung eines hohen Sicherheitsniveaus auf den Straßen in der Nähe von Schulen eine weitere, sehr wichtige Aufgabe erfüllen , nämlich: die erste Linie der externen Beobachtung und Identifizierung potenzieller Gefahren. Ich habe nicht an den Einweisungen der SCG-Mitarbeiter teilgenommen, bin mir aber sicher, dass sie neben der Überwachung der Verkehrslage auch die Aufgabe haben, verdächtige Personen und Fahrzeuge in der Nähe von Schulen visuell zu überwachen. Dies geschieht in enger Zusammenarbeit mit den NYPD-SSD-Patrouillen, die gleichzeitig Bereiche in der Nähe von Bildungseinrichtungen patrouillieren und gleichzeitig die Funktionen mobiler schneller Eingreifkräfte bei Signalen und Vorfällen wahrnehmen. Aufgrund eines solchen Schemas (Streife + Verkehrskontrolleure) steigt die Wahrscheinlichkeit, dass ein potenzieller Krimineller oder Terrorist identifiziert und neutralisiert wird, noch bevor er das Schulgelände durchdringt, erheblich.
Darüber hinaus wird bereits direkt in Bildungseinrichtungen die Sicherheit von Leben und Gesundheit von Schülern, Lehrern, Hilfspersonal sowie die Sicherheit von Eigentum durch SSA-Agenten gewährleistet. Die nach Erhalt von Informationen von denselben Verkehrsleitern oder Streifenpolizisten über verdächtige Personen, die sich in Richtung der Schule bewegen, Zeit haben, Maßnahmen zu ergreifen, um den Zugang zum Territorium oder zu den Räumlichkeiten einzuschränken. Dazu würde ich noch die geheime Einsatzdeckung von Schulen hinzufügen, die von spezialisierten Polizeieinheiten mit bestimmten Aufgaben (nennen wir es so) bereitgestellt wird.
Im Komplex wird ein einfaches, aber gleichzeitig recht effektives Modell des Schulsicherheitssystems erhalten. Ein System, das aus drei Grenzen besteht, von denen zwei äußerlich sind, und das ist in diesem Fall von größter Bedeutung. Äußere Grenzen ermöglichen es Ihnen, den Verbrecher zu identifizieren und zu neutralisieren, noch bevor er das Schulgebäude erreicht - dies verringert das Risiko erheblich, dass zufällige Personen unter seinen Aktionen oder während seiner Neutralisierung leiden. LASPD baut nur zwei Grenzen in seinem System zur Gewährleistung der Sicherheit von Schulen und anderen Bildungseinrichtungen auf, extern und intern. Aber gleichzeitig kompensiert LASPD das Fehlen der ersten der Außenlinien durch eine höhere Patrouillendichte. Laut offenen Quellen beträgt die reguläre Zahl der NYPD-SSD-Streifenpolizisten etwa 200 Personen. Im Verantwortungsbereich, von dem es 1.700 Schulen gibt, hat die LASPD doppelt so viele Streifenpolizisten, mit einer kleineren ( ca. 1.300) Anzahl betreuter Bildungseinrichtungen.
Die Statistik bestätigt, dass beide (in vielerlei Hinsicht ähnliche) Modelle effizient und effektiv sind. Aber noch vielversprechender finde ich das Modell, das von der New Yorker Polizeibehörde verwendet wird.

Ist es möglich, die US-Erfahrung beim Aufbau eines Schulsicherheitssystems in anderen Ländern zu nutzen? Dafür und dagegen.

(Anmerkung: Der Autor betrachtet das Beispiel Russlands)
Ich glaube, dass das Sicherheitssystem von Schulen und anderen Bildungseinrichtungen, das in amerikanischen Megastädten wie New York und Los Angeles verwendet wird, in unserem Land mit etwas Verfeinerung und der Schaffung der notwendigen Bedingungen verwendet werden kann. Dazu möchte ich hinzufügen, dass dieses Modell nicht nur kopiert und an unsere Bedingungen angepasst werden kann, sondern durch Effizienzsteigerung auch deutlich verbessert werden kann.
Leider ist die Schaffung eines solchen Systems derzeit in Russland unmöglich. Tatsache ist, dass dieses Modell keine Rechtsgrundlage hat, es basiert auf der Grundlage des kommunalen (lokalen) Polizeidienstes, der in unserem Land nicht existiert* und in naher Zukunft nicht erscheinen wird.

Daher schlage ich vor, nur eine theoretische Wahrscheinlichkeit zu berücksichtigen: Stellen wir uns vor, dass es eine Rechtsgrundlage gibt und das vorgeschlagene Modell einer breiten Diskussion unterzogen wird. Was werden Skeptiker und Kritiker in diesem Fall sagen?
Ich denke, dass im Finale alles auf zwei Hauptargumente zusammenlaufen wird, hier sind sie:
1. Ein solches Modell ist nicht perfekt, die Wirksamkeit seiner Verwendung ist zweifelhaft.
2. Die Erstellung und Verwendung eines solchen Systems ist zu teuer.
Was die erste Aussage betrifft, stimme ich zu 100 % zu, es gibt keine perfekten und unverwundbaren Sicherheitssysteme. Für jedes, auch das technisch fortschrittlichste Schloss, können Sie einen Hauptschlüssel abholen. Trotzdem lehnt niemand Schlösser an Zimmertüren und Tresoren ab. Die Hauptaufgabe jedes Sicherheitssystems besteht darin, es dem Kriminellen so schwer wie möglich zu machen, das Ziel zu erreichen, die Wahrscheinlichkeit zu erhöhen, dass er festgenommen wird, noch bevor er es schafft, dieses System zu überwinden, und wenn er Erfolg hat, wird er es nicht haben Zeit, seinen Plan zu erfüllen, denn er wird aufgehalten.
Was Zweifel an der Wirksamkeit der Anwendung dieses Modells in unserem Land betrifft, können wir ebenfalls zustimmen. Alles Neue, nicht in der Praxis erprobte, wirft immer berechtigte Zweifel auf. Erfolgreiche Anwendungserfahrungen in anderen Ländern bedeuten nicht immer, dass es in Russland genauso sein wird.
Daher ist dieses Modell, wie ich bereits sagte, interessant als eine gute Idee, die als Grundlage genommen werden kann, im Detail studiert, insbesondere die Erfahrung seiner praktischen Anwendung. Ferner, um auf dieser Grundlage ein eigenes, angepasstes, verbessertes und für den Einsatz in unserem Land geeignetes Modell zu entwickeln. Danach muss es in der Praxis getestet werden. Am besten in Form eines Experiments, in einer bestimmten Region oder sogar einer Stadt. Hier gibt es keine anderen Wege, nur die Praxis zeigt das wahre Niveau seiner Wirksamkeit und deckt bestehende und potenzielle Schwachstellen auf. Es ist wichtig, sich bei der Durchführung eines solchen Experiments nicht zu beeilen, das System muss nach seiner Einführung mindestens 3 Jahre lang funktionieren, erst danach können die vorläufigen Ergebnisse ausgewertet werden.
In diesem Fall ist das Risiko minimal, da es heute in Russland kein wirksames Sicherheitssystem für Schulen und andere Bildungseinrichtungen gibt. Es existiert nur formal, «auf dem Papier», in Form von Protokollen und Beschlüssen verschiedener Arten von Räten, Kommissionen, Sitzungen usw. In Wirklichkeit können sich die Schulen jedoch nur auf private Sicherheitskräfte am Eingang und eine minimale technische Sicherheitsausrüstung verlassen. Die nicht überall wartungsfähig sind, aber wo wartungsfähig, meistens nicht verwendet werden.
Die Qualität der Schulsicherheit durch private Sicherheitsunternehmen könnte gesondert diskutiert werden, aber das ist zu lang. Lassen Sie mich nur erklären, dass das Sicherheitsunternehmen, das die Schulen schützen wird, gemäß dem Bundesgesetz Nr. 44-FZ ausgewählt wird, mit anderen Worten, das Unternehmen, das den niedrigsten Preis für seine Dienstleistungen bietet, gewinnt. Minimum! Ich bin sicher, dass dies völlig ausreicht, um zu verstehen, wer heute in unserem Land mit der Sicherheit der Schulen betraut ist.
Was den zweiten Punkt betrifft, bestätigt die Statistik der Tragödien, nicht nur in unserem Land, sondern auf der ganzen Welt, bisher nur die Relevanz der Behauptung, dass alles, was für die Gewährleistung der Sicherheit der Menschen gespart wurde, anschließend für die Entschädigung des Tragischen ausgegeben wird Folgen solcher Einsparungen.
Sie müssen nicht lange nach Beispielen suchen, die Statistiken zeigen alles klar:
- 2014, Moskau, 2 Tote, 1 Verletzter;
- 2017, das Dorf Ivanteevka, 4 wurden verletzt;
- 2018, Stadt Perm, 9 wurden verletzt;
- 2018, Sosnovy Bor ist stolz (Republik Burjatien als Teil der Russischen Föderation), 7 wurden verletzt;
- 2018, Stadt Sterlitamak, 4 wurden verletzt;
- 2018, Stadt Kertsch, 20 Tote, 65 Verletzte;
- 2019, Stadt Blagoweschtschensk, 1 Toter, 3 Verletzte;
- 2019, die Stadt Volsk, 1 wurde verletzt;
- 2021, Stadt Kasan, 9 Tote, 32 Verletzte;
- 2021, Stadt Perm, 6 Tote, 47 Verletzte.
Diese Liste ist nicht vollständig, einige dieser Verbrechen wurden in der Vorbereitungsphase verhindert. Mehrere solcher Tatsachen wurden in den Jahren 2020 und 2021 aufgedeckt, man kann sagen, dass in diesem Fall die Coronavirus-Pandemie aufgrund der Quarantäne von Schulen viele Leben gerettet hat.
Sie können der Liste der Massaker ein weiteres mit einer großen Anzahl von Ereignissen hinzufügen. Dies ist eine Liste von Vorfällen in Bildungseinrichtungen, bei denen die Ursachen für Verletzungen, Schüler und Lehrer Rowdytum oder ein Unfall waren. Diese Vorfälle haben eines gemeinsam, sie wurden alle mit Waffen begangen, die freiwillig in die Schule geschmuggelt wurden, und es gibt Hunderte solcher Fälle im ganzen Land.
Leider sind Massaker bei weitem nicht die einzige und nicht die gefährlichste Bedrohung für Bildungseinrichtungen und andere Orte mit einer Massenpräsenz von Kindern. In der modernen Welt gibt es jedes Jahr mehr solcher Bedrohungen, dies sind Terrorismus, gewöhnliche Verbrechen gegen Personen und Eigentum (Diebstahl, Raub, Erpressung, Schläge, Rowdytum, Betrug usw.) und Verbrechen gegen die sexuelle Integrität, die erhebliche Auswirkungen haben in den letzten Jahren Kinder intensiviert. Unabhängig davon lohnt es sich, die Situation im Zusammenhang mit Straßenverkehrsunfällen zu betrachten, nur im Jahr 2020 wurden 15.170 Fälle von Unfällen mit Minderjährigen registriert, bei denen 502 Kinder starben und 16.675 unterschiedlich schwer verletzt wurden (Quelle: offizielle Statistiken Verkehrspolizei Innenministerium von Russland). Und das ist 2020, als es eine aktive Phase der Pandemie gab, die Freizügigkeit von Bürgern und Fahrzeugen stark eingeschränkt wurde, zum Vergleich: 2019 war die Zahl der Unfälle um 24 % höher, die Zahl der Todesfälle um 10 %, die Zahl der Verletzungen 23%.
Das ist der Preis, den unsere Kinder heute zahlen, um Haushaltsmittel zu sparen, und für die kommenden Jahrzehnte gibt es leider keinen Grund für optimistische Prognosen, die Zahl der Bedrohungen wird nur zunehmen.
Ich möchte auch eine Frage an diejenigen stellen, die glauben, dass Sicherheit teuer und belastend für das Budget ist: Wie viel kosten das Leben und die Gesundheit eines Kindes? Die wirtschaftliche Machbarkeit wird nach einer einfachen Formel berechnet - das Endziel und die Kosten zu seiner Erreichung, und dann wird das Verhältnis des geplanten Ergebnisses zu den für seine Erreichung aufgewendeten Ressourcen bewertet. Das geplante Ergebnis ist in diesem Fall die Sicherheit von Kindern, der Erhalt ihres Lebens und ihrer Gesundheit. Wie viel kostet es also? Dies richtet sich an diejenigen, die sagen, dass die Kosten dafür nicht gerechtfertigt sind.

Fazit zu Teil 1:

Die Welt um uns herum verändert sich und wird immer gefährlicher, das ist leider Realität, wenn auch eine unangenehme. Frage: Was können wir dagegen tun? Derzeit wird in unserem Land die Sicherheit von Bildungseinrichtungen in den meisten Fällen formell auf der primitivsten Ebene gewährleistet. Solche Konzepte wie ein komplexes (mehrstufiges) oder nur ein Sicherheitssystem existieren nur auf dem Papier in Form verschiedener Pläne, Berichte und Referenzen. Die Wahrnehmung direkter Aufgaben zum Schutz des Lebens und der Gesundheit von Kindern wird in der Regel privaten Sicherheitsorganisationen übertragen. Und wie die Praxis deutlich zeigt, bereitet dieses «System» Angreifern keine besonderen Probleme.
Für ein allgemeines Verständnis der Situation reicht es völlig aus zu wissen, auf welcher Grundlage die Auswahl der Sicherheitsorganisationen zur Erfüllung dieser Aufgaben erfolgt. Dies geschieht in Übereinstimmung mit dem Bundesgesetz Nr. 44-FZ , mit anderen Worten, derjenige, der den niedrigsten Preis für seine Dienstleistungen anbietet, gewinnt. Gleichzeitig denkt niemand darüber nach, ob der Schutz qualitativ hochwertig sein kann, wenn aus allen möglichen Optionen die günstigste gewählt wurde?
Tragödien in Kertsch, Kasan, Perm und anderen Städten waren ein direktes Ergebnis dieses Ansatzes.Wenn jemand denkt, dass sich nach diesen Tragödien etwas geändert hat, dann leider nein. Eine klare Bestätigung dafür ist der tragische Vorfall, der sich am 11. Oktober 2021 im Lyzeum Nr. 51 der Stadt Makhachkala ereignete, wo während eines Kampfes zwischen zwei Studenten ein Messer gezogen und der andere getötet wurde. So auch der Vorfall am 18. Oktober 2021 im Dorf Sars im Perm-Territorium, bei dem einer der Schüler aus einer Jagdwaffe schoss, nur dank eines glücklichen Zufalls wurde niemand verletzt. Lassen wir die Motive beiseite und betrachten nur die Tatsachenseite der Ereignisse, und es ist so, dass die Schüler ruhig Kälte und Schusswaffen in die Schule brachten und sie benutzten. Es scheint mir, dass es hier nichts zu kommentieren gibt, alles ist offensichtlich.

Wie kann man die Situation ändern?

Ich bin sicher, dass man damit beginnen sollte, die Existenz der Bedrohung als solche anzuerkennen. Es ist notwendig, aufzuhören, in einer Welt der Illusionen zu leben, und zu erkennen, dass sich die Welt um uns herum in den letzten vierzig Jahren stark verändert hat, und sie hat sich überhaupt nicht zum Besseren verändert. Die Zahl der verschiedenen Bedrohungen hat stark zugenommen, und Kinder sind ihnen besonders ausgesetzt, da sie diesen Bedrohungen aufgrund ihres Alters und ihrer unzureichenden Lebenserfahrung noch nicht aus eigener Kraft begegnen können. Sie können endlos über die Sitten der modernen Gesellschaft sprechen und in Erinnerungen an die Vergangenheit schwelgen, aber das wird nichts ändern. Deshalb haben unsere Politiker, Sicherheitsbeamten, Journalisten und vor allem die Bürger selbst schon lange eine Wahl getroffen. Es ist einfach, entweder weiterhin so zu tun, als ob nichts passiert (was wir heute tatsächlich tun), oder ohne unnötige Emotionen die Tatsache anerkennen, dass Schulen und andere Bildungseinrichtungen heute zu Objekten erhöhter Gefahr geworden sind. Wenn wir bereit sind, dies zuzugeben, können wir zum nächsten Schritt übergehen, nämlich mit der Entwicklung eines effektiven Modells beginnen - eines Systems zur Gewährleistung der Sicherheit von Bildungseinrichtungen und anderen Orten mit einer großen Anzahl von Kindern, um dort ein sicheres Umfeld zu schaffen vor terroristischen und kriminellen Bedrohungen. Es muss auch zugegeben werden, dass Schulschießereien ein ziemlich neues Phänomen für unser Land sind, das bisher wenig untersucht wurde, so dass es notwendig ist, die Erfahrungen anderer Länder zu nutzen, in denen diese Bedrohung früher als bei uns aufgetreten ist.
Da wir also derzeit kein wirksames System zur Gewährleistung der Sicherheit von Bildungseinrichtungen haben, das Schüler, Lehrer und Hilfspersonal von Bildungseinrichtungen vor Bedrohungen krimineller und terroristischer Art schützen könnte, müssen wir es schaffen.
Im ersten Teil des Artikels habe ich einige Beispiele für die effektive Herangehensweise unserer ausländischen Kollegen in dieser Angelegenheit gegeben. Ich glaube, dass das in New York verwendete Modell der School Safety Division (SSD) als Grundlage verwendet werden kann.
Lassen Sie mich kurz daran erinnern, dass die SSD eine spezielle Abteilung der Stadtpolizeibehörde ist, die für die Gewährleistung der Sicherheit von Schulen und anderen Bildungseinrichtungen zuständig ist. Sie besteht aus drei Hauptabteilungen:
- Streifenpolizisten, die die Bereiche patrouillieren, in denen sich Schulen befinden, und umgehend auf Vorfälle in Bildungseinrichtungen reagieren;
- Schulsicherheitsagenten, die Schutz direkt in den Schulen bieten und die Einhaltung der Zugangs- und Intra-Objekt-Regelungen überwachen;
- Schulverkehrslotsen, die durch zusätzliche Kontrollen an Fußgängerüberwegen und Gehwegen für die Sicherheit der Schüler auf Straßen neben Schulen sorgen.
Ich kann nicht genau sagen, wie das Interaktionsschema zwischen Schulsicherheitseinheiten in der New Yorker Polizeibehörde aufgebaut wurde, ich konnte keine Informationen darüber in offenen Quellen finden, ich gebe voll und ganz zu, dass diese Informationen auch geschlossener Natur sein können (was ist höchstwahrscheinlich), daher ist es nicht öffentlich verfügbar. Aufgrund meiner eigenen Erfahrung gehe ich jedoch davon aus, dass das System aus mehreren externen und internen Schutzebenen aufgebaut ist, auf denen jedes Element seine Funktionen erfüllt. Die Aktionen aller Abteilungen sind so miteinander verbunden, dass sie zusammen einen einzigen Mechanismus bilden, der die «Sicherheitszone» innerhalb und um die Bildungseinrichtung bildet, die einen wirksamen Schutz gegen die meisten möglichen Bedrohungen sowohl absichtlicher als auch unbeabsichtigter Herkunft bietet. Das Interaktionsschema ist so aufgebaut, dass die Abteilungen keine Funktionen duplizieren, nicht konkurrieren, sondern ihre Fähigkeiten gegenseitig ergänzen und verbessern. Gleichzeitig können sie bei Bedarf sowohl unabhängig als auch gemeinsam mit anderen Strafverfolgungsbehörden handeln, die nicht direkt mit der Schulsicherheitsabteilung und anderen Bildungsorganisationen verbunden sind.
Dieser Ansatz kann hypothetisch in unserem Land verwendet werden.

Teil 2.
Entwurfsmodell eines integrierten Systems zur Gewährleistung der Sicherheit von Schulen, anderen Bildungseinrichtungen sowie anderen Organisationen mit Massenaufenthalt von Kindern vor terroristischen und kriminellen Bedrohungen

Ziele, Ziele, Struktur, Kräfte und Mittel

Grundlegende Ziele:
auf ein Minimum reduzieren, das Risiko zu begehen:
- schwere Verbrechen und Terrorakte sowie das Auftreten anderer Notfälle, die das Leben und die Gesundheit von Menschen in Schulen und anderen Bildungseinrichtungen bedrohen;
- Straftaten (gegen die Person, das Eigentum, die sexuelle Unverletzlichkeit) und andere rechtswidrige Handlungen gegen Studierende sowie das Lehr- und Verwaltungspersonal von Bildungseinrichtungen;
- Verkehrsunfälle, die die Gesundheit der Schüler sowie des Lehrpersonals und des Verwaltungspersonals von Bildungseinrichtungen schädigten;
- Straftaten und andere rechtswidrige Handlungen, die von Studierenden von Bildungseinrichtungen selbst begangen werden;
- zur Schadensminimierung, wenn es nicht möglich ist, solche Vorfälle zu verhindern.
Dazu ist es notwendig: auf lokaler (Stadtbezirks-) Ebene, in der Struktur der städtischen (lokalen) Polizei, eine (nennen wir bedingte) - Abteilung zur Gewährleistung der Sicherheit von Bildungseinrichtungen (im Folgenden - die «School Safety Department») erstellt werden. Sie können ein Format ähnlich dem NYPD-SSD als Beispiel für eine Personalstruktur verwenden. Die Hauptziele ihrer Tätigkeit sollten die Vorschule,* Einrichtungen der Grund-, Sekundar- und Sekundarberufsbildung sowie die Hochschulbildung* sein.

Die «Schulsicherheitsabteilung» sollte 3 Struktureinheiten haben (Namen sind bedingt):
1. Abteilung Einsatzbereitschaft;
2. Abteilung für spezialisierte Sicherheit;
3. Abteilung für Verkehrssicherheit.
Nun zu den einzelnen Abteilungen im Detail *.

Abteilung für schnelle Reaktion (im Folgenden ASR):
Die Personalausstattung wird mit einer Rate von 1 mobilen Patrouille bestehend aus 3 Mitarbeitern für 4-5 Institutionen festgelegt. Somit sollten täglich 16 - 18 Patrouillengruppen übernehmen.
Der Dienstplan ist einschichtig, 6 Tage die Woche, die Gesamtschichtdauer beträgt 13,5 Stunden, davon 12,5 Stunden direkt auf der Strecke. Patrouillen blockieren ihre Strecken von 06.30 bis 20.00 Uhr (Schulzeit).
Die Gesamtzahl der Mitarbeiter der Abteilung sollte 115 betragen, davon:
- Kommando- und Offiziersstab - 5 Mitarbeiter (Kommandant - 1, stellvertretender Kommandant - 1, leitende Patrouillenschicht - 3);
- gewöhnliche und Unteroffiziere (Streifenpolizisten) - 110 Mitarbeiter.

Abteilung für spezialisierte Sicherheit (im Folgenden ASS):
Die Personalausstattung wird auf der Grundlage von 2 Mitarbeitern (mit Plan 2/2) pro 1 Einrichtung ermittelt. 60 bis 85* oder mehr** Mitarbeiter sollen täglich die Schicht übernehmen.

Der Dienstplan ist einschichtig, 6 Tage die Woche, die Gesamtschichtdauer beträgt 13 Stunden, davon 12 Stunden direkt in der Anlage. Die Mitarbeiter dienen von 07.00 bis 20.00 Uhr an Sicherheitsposten.
- Kommando- und Offiziersstab - 3 Mitarbeiter (Kommandant - 1, stellvertretender Kommandant - 1, Schichtleiter - 3);
- Mitarbeiter des spezialisierten Sicherheitsdienstes - 140 oder mehr Mitarbeiter.

Abteilung Verkehrssicherheit (im Folgenden AV):
Die Anzahl der Mitarbeiter wird anhand der Anzahl ungeregelter Fußgängerüberwege und «gefährlicher» Fahrbahnabschnitte in der Nähe von Bildungseinrichtungen ermittelt. Es wird ungefähr 70 solcher Abschnitte und Kreuzungen geben, was bedeutet, dass 70-75 Verkehrsleiter pro Tag für eine Schicht einspringen sollten.
Die Arbeitsbedingungen und die Kategorie der Mitarbeiter sollten hier unterschiedlich sein. Da es unter den ihnen zugewiesenen Aufgaben keine sofortige Reaktion und direkte Beteiligung an der Beseitigung von Bedrohungen gibt, sollten dies Mitarbeiter sein, die nicht mit dem zertifizierten Personal verwandt sind. Auch der Arbeitsplan für AV ist nicht ganz Standard. Tatsächlich sind Verkehrslotsen 4 Stunden am Tag mit der direkten Erfüllung dienstlicher Aufgaben beschäftigt, aber diese Stunden sind wie folgt aufgeteilt: 1 Stunde morgens, 2 Stunden nachmittags und 1 Stunde abends. Dementsprechend eignet sich die Arbeit (bzw. Teilzeitarbeit) in einem solchen Schema eher für ältere Menschen bzw. für einen bestimmten Teil von ihnen, nämlich Rentner und Veteranen aus dem Dienst der Strafverfolgungsbehörden. Die Wette auf diese Kategorie wurde auch aus anderen Gründen getätigt, auf die wir etwas später zurückkommen werden.

Diese Einheiten bilden drei Sicherheitslinien:

Grenze Nr. 1. (extern, entfernt)
An dieser Grenze sind AV-Mitarbeiter für die Sicherheit verantwortlich, sie erfüllen zwei Hauptaufgaben:
Aufgabe 1: An Fußgängerüberwegen von Autobahnen in der Nähe von Bildungseinrichtungen sorgen sie für die Sicherheit von Schülern, die zur Schule gehen oder nach Hause zurückkehren. Mit ihrer demonstrativen Präsenz kontrollieren sie die Einhaltung der Verkehrsregeln sowohl durch Fahrzeugführer als auch durch Fußgänger.
Aufgabe 2: Bei der Überwachung der Verkehrssicherheit auf ihren Strecken führen die Mitarbeiter eine externe, visuelle Überwachung der Situation in der Nähe von Bildungseinrichtungen durch. Sie reparieren Fußgänger - sowohl Kinder als auch Erwachsene, sowie Fahrzeuge. Gleichzeitig identifizieren sie mithilfe der Fähigkeit zur Verhaltensanalyse Personen, die erhöhte Aufmerksamkeit verdienen. Informationen über solche Personen werden sofort zur Überprüfung an die nächstgelegene Patrouille des ASR weitergeleitet.
AV-Mitarbeiter tragen spezielle Uniformen, die mit zusätzlichen hellen und reflektierenden Elementen ausgestattet sind. Sie sind mit Funk- oder anderen speziellen Kommunikationsgeräten, Videorecordern, Stäben mit reflektierenden Elementen, Licht- und Tonsignalgeräten sowie Erste-Hilfe-Ausrüstung ausgestattet.
AV-Mitarbeiter sind nicht bewaffnet, es ist ihnen auch untersagt, im Dienst persönliche, zivile Selbstverteidigungswaffen zu verwenden. Vom gesamten Arsenal an Spezialmitteln dürfen sie ein Elektroschockgerät oder eine Aerosoldose Tränengas mit sich führen, und dann nur zur persönlichen Selbstverteidigung.

Grenze Nr. 2. (extern)
ASR-Mitarbeiter für die Sicherheit zuständig , die Liste ihrer Aufgaben ist viel länger:
Aufgabe 1: Auf Patrouillenwegen in der Nähe von Bildungseinrichtungen und anderen Orten, die die «Routenmerkmale» bilden, sorgen sie für die öffentliche Ordnung, schützen die Schüler vor illegalen Handlungen von Menschen und Angriffen durch aggressive Tiere. Mit ihrer demonstrativen Präsenz betreiben sie die Verhütung und Bekämpfung von Straftaten und Ordnungswidrigkeiten.
Aufgabe 2: Führen Sie eine visuelle Beobachtung der Situation, Fußgänger und Fahrzeuge durch. Identifizieren Sie mithilfe der Fähigkeiten der Verhaltensanalyse Personen, die erhöhte Aufmerksamkeit verdienen. Sie halten diese Personen an, prüfen ihre Identität, ggf. Dokumente, führen eine Personendurchsuchung durch, sowie Durchsuchungen von tragbaren Gegenständen (Taschen, Rucksäcke, Koffer etc.) und Fahrzeugen. Sie führen solche Überprüfungen sowohl auf eigene Initiative als auch auf der Grundlage von Informationen durch, die von AV-Mitarbeitern, anderen Strafverfolgungsbehörden (Diensten) sowie Bürgern bereitgestellt werden.
Aufgabe 3: Führen Sie eine sofortige Reaktion auf Berichte über illegale Handlungen und andere Vorfälle durch, die eine direkte Bedrohung für das Leben und die Gesundheit der Bürger (einschließlich natürlicher und vom Menschen verursachter) darstellen, die sich auf dem Territorium sowie in der Nähe von Bildungseinrichtungen ereignet haben.
Aufgabe 4: unterstützen AV-Mitarbeiter und ASS bei der Erfüllung ihrer Aufgaben, arbeiten mit Jugendbeamten des russischen Innenministeriums zusammen.

Grenze Nr. 3. (Haupt)
An dieser Stelle sind Mitarbeiter des Fachbereichs Sicherheit für die Sicherheit zuständig. Ihre Posten befinden sich direkt in den Schulen, sie sind mit der gesamten Liste der Aufgaben betraut, um die Sicherheit des Lebens und der Gesundheit von Schülern, Lehrern und anderen Mitarbeitern sowie des Eigentums der Bildungseinrichtung zu gewährleisten. Diese Mitarbeiter sorgen für die Einhaltung der Checkpoint- und Intra-Objekt-Regelungen sowohl im Hauptgebäude als auch im angrenzenden Gebiet.
Diesen Mitarbeitern werden neben der Sicherheitsfunktion auch eine Reihe relevanter polizeilicher Aufgaben innerhalb von Bildungseinrichtungen übertragen, darunter eine enge Zusammenarbeit mit der Leitung, der Psychologin und dem Sozialpädagogen der Bildungseinrichtung sowie den Jugendbeauftragten der Territorialabteilung das Innenministerium Russlands.
Es sind diese Mitarbeiter, die dazu berufen sind, die Wachen privater Sicherheitsorganisationen zu ersetzen, die derzeit mit dieser Funktion betraut sind. Es ist wichtig zu verstehen, dass ASS-Mitarbeiter im Gegensatz zu privaten Sicherheitskräften Polizisten sind, wenn auch kommunale. Und dieser Status, neben einer breiteren Liste von Möglichkeiten, stellt ihnen mehr Aufgaben und macht ihren Verantwortungsbereich viel breiter. Wir sprechen über spezifische (stillschweigende) Polizeiaufgaben, die ASS-Mitarbeiter in einer festen Einrichtung ausführen müssen. Ich werde die Details dieser Arbeit nicht offenlegen, da sie in direktem Zusammenhang mit den geschlossenen Aspekten der Polizeiarbeit stehen. Der stellvertretende Kommandeur der Diensteinheit sollte für die Organisation dieser Arbeiten verantwortlich sein. Als Kandidat für diese Position sollten nur ehemalige Mitarbeiter des Innenministeriums Russlands mit Erfahrung in den territorialen (Land-) Einheiten der Kriminalpolizei in Betracht gezogen werden.

Einige Rekrutierungs- und Schulungsprobleme
«Abteilung Schulsicherheit»

Im Berufsbildungssystem der Mitarbeiter muss neben den üblichen Polizeidisziplinen ein wichtiger Schwerpunkt auf der Schulung der Verhaltensanalyse gelegt werden. Bis heute im Berufsbildungssystem des russischen Innenministeriums mit Mitarbeitern der Patrouilleneinheiten - diese Richtung wird nur oberflächlich untersucht, in der Ausbildung Programm gibt es von 8 bis 12 Stunden. Auch hier sollte diese Richtung dominant werden, sowohl in der Anfangsausbildung als auch in der Weiterbildung. Dies ist für die Mitarbeiter der AV besonders wichtig, da sie die erste, weit entfernte Sicherheitsgrenze sind. Je besser die AV-Mitarbeiter in der Lage sind, Personen mit Anzeichen krimineller Absichten in diesem Strom zu identifizieren, desto effektiver wird der aufgebaute Schutz sein.
Ich habe bereits ausdrücklich darauf hingewiesen, dass es sich bei der Besetzung der AV lohnt, Veteranen im Ruhestand einen Dienst in den Strafverfolgungsbehörden zu gewähren, in erster Linie ehemalige Streifenpolizisten. Tatsache ist, dass sie im Laufe der Jahre des Dienstes auf der Straße, in ständigem Kontakt mit Menschen, ihre eigene, eine Art innerer Detektor gebildet haben, dank dem sie durch die kleinsten Details im Verhalten gelingt, einen Angreifer im Strom von Menschen zu identifizieren. Ergänzt man dies auch durch zusätzliche Schulungen zur Verhaltensanalyse, so werden dadurch ihre beruflichen Fähigkeiten erheblich gestärkt und somit die Effizienz der Arbeit erheblich gesteigert. Darüber hinaus muss der psychologischen Ausbildung und Taktik der Verhandlung, den Maßnahmen in naturbedingten und menschengemachten Notfällen große Aufmerksamkeit gewidmet werden. Praktische Übungen, Übungen und Schulungen zur Erarbeitung verschiedener Aufgaben, Simulationen von Situationen und Bedrohungen müssen fortlaufend durchgeführt werden. Die russischen und internationalen Erfahrungen in Fragen der Sicherheit von Einrichtungen mit Massenaufenthalt von Kindern sollten kontinuierlich untersucht und analysiert werden. Alle möglichen Informationen über potenzielle Bedrohungen und ihre Szenarien sollten berücksichtigt und berücksichtigt werden, um dies zu berücksichtigen: die täglichen Aufgaben des Personals, ihre Aufgaben und Ausbildungsprogramme.

Wie dieses System funktioniert

Ihr Hauptprinzip ist die Schaffung einer möglichst großen Anzahl von Hindernissen auf dem Weg des Angreifers zum Objekt seiner kriminellen Absicht. Je schwieriger dieser Weg für ihn wird, desto größer ist die Chance, dass er gestoppt werden kann, bevor er Zeit hat, seine illegalen Absichten zu verwirklichen. Wie die Praxis zeigt, hält «School Shooters» heute nichts mehr auf. Sie erreichen ungehindert Bildungseinrichtungen mit Waffen und Sprengstoff, dringen leicht ins Innere ein und führen ihre Pläne aus. Das Hauptziel des vorgeschlagenen Systems besteht darin, den bestehenden Stand der Dinge zu ändern, indem dem Kriminellen «Barrieren» geschaffen und in den Weg gelegt werden.
Das erste Hindernis für ihn sollte die Sicherheitslinie «Null» (auch bekannt als versteckt) sein. Dieser Meilenstein erhöht die Wahrscheinlichkeit, dass es sich dank der verdeckten Aktivitäten des ASS-Personals zusammen mit Psychologen und Sozialpädagogen der Schulen sowie Mitarbeitern der polizeilichen Jugendkriminalitätseinheiten um einen potenziellen «Schulschützen» oder Terroristen* handelt bereits in der Phase der Vorbereitung einer Straftat identifiziert werden.

Die zweite Barriere sollte die Sicherheitslinie Nr. 1 sein.
Wenn der Täter zu seinem Ziel vorangetrieben wird, muss er mit hoher Wahrscheinlichkeit an den Stellen, an denen der Dienst von AV-Mitarbeitern getragen wird, vorbeifahren. Was bedeutet, dass die Chance groß ist, dass sie im Strom von Menschen, die sich in Richtung Schule bewegen, eine Person bemerken, die durch ihr Verhalten Grund zur Annahme seiner kriminellen Absichten gibt.

Die dritte Barriere ist die Sicherheitslinie Nr. 2.
Wenn es dem Angreifer dennoch gelingt, die Stellen der AV-Mitarbeiter zu umgehen, ist es sehr wahrscheinlich, dass er auf den Strecken der aktiven Bewegung der Schüler in den Blickpunkt von ASR-Mitarbeitern kommt, die in den an die Bildungseinrichtungen angrenzenden Gebieten patrouillieren (im Modus der freien Suche). Ich möchte sofort den Argumenten der Skeptiker voraus sein, dass die Filterung des Flusses von Menschen mit dem Ziel, Personen mit verdächtigem Verhalten zu identifizieren, mit Verhaltensanalysemethoden wenig effektiv ist und der erfahrene Täter es leicht umgehen wird. Es macht mir nichts aus, wenn es um einen Profi geht. Hier haben wir es auch mit ganz anderen Subjekten zu tun, mit denjenigen, für die dieses Verbrechen das erste und in den meisten Fällen das letzte in ihrem Leben ist. Wenn es «School Shooter» ist, dann ist das Finale der von ihm geplanten Aktion meistens Selbstmord. Wenn es sich um einen Terroranschlag handelt, wird der Täter in den meisten Fällen auch ein Selbstmordattentäter sein. Einfach ausgedrückt, in beiden Fällen haben wir es mit Amateuren zu tun. Fachleute können sich an der Planung und Vorbereitung solcher Straftaten beteiligen, aber nicht an deren Durchführung. Dementsprechend ist von keiner professionellen Kaltblütigkeit und Selbstkontrolle der beiden Datenkategorien der Täter zu sprechen. Oft ist es genau umgekehrt - ihr Verhalten enthält viele äußere Anzeichen dessen, was sie vorhaben. Und wenn Menschen auf ihrem Weg sind, die in der Lage sind, diese Absichten zu erkennen und eine mögliche Bedrohung zu neutralisieren, dann werden mit einem großen Teil der Wahrscheinlichkeit Dutzende oder vielleicht Hunderte von Leben an diesem Tag gerettet. Es ist wichtig, die Wahrscheinlichkeit der Kreuzung ihrer Wege auf ein mögliches Maximum zu bringen.

Die vierte Barriere ist die Sicherheitslinie Nr. 3.
Gelingt es dem Täter, die bisherigen Sicherheitslinien zu überwinden, sollten ihm Mitarbeiter der Fachabteilung für Sicherheit im Wege stehen, die mit der Gewährleistung der Sicherheit direkt auf dem Territorium der Anstalt betraut sind. Sie werden die schwierigsten Aufgaben lösen müssen: den Verbrecher daran hindern, seinen kriminellen Plan zu verwirklichen, ihn aufhalten, bevor Menschen leiden, die Bedrohung und ihre Folgen schnell neutralisieren oder minimieren. All dies erfordert von dem mit dieser Arbeit betrauten Mitarbeiter bestimmte persönliche Qualitäten und ein hohes Maß an beruflicher Ausbildung, daher müssen diese Mitarbeiter unbedingt der zertifizierten Zusammensetzung der kommunalen (örtlichen) Polizei angehören.
Zum besseren Verständnis des Funktionsprinzips des obigen Modells der Sicherheit von Bildungseinrichtungen führen wir ein theoretisches Experiment am Beispiel der letzten beiden Tragödien in Kasan und Perm durch.
Vergleichen wir zunächst kurz beide Situationen:

Russland, Stadt Kasan, 11. Mai 2021:

An diesem Tag griff der 19-jährige Ilnaz Galyaviev, bewaffnet mit einer Schusswaffe und einem improvisierten Sprengsatz, die Schule an. Infolge dieses Angriffs wurden 9 Menschen getötet, weitere 18 wurden unterschiedlich schwer verletzt, der Täter selbst stellte sich freiwillig den am Tatort eintreffenden Polizeibeamten.

Chronologie der Ereignisse: (Analyse von Materialien aus offiziellen Medien):
- (genaue Uhrzeit unbekannt, ca. 09:15 Uhr) Der Täter bewegt sich die Straße hinunter zum Haupteingang der Schule, er hat eine Waffe in der Hand, er versteckt sich nicht, Menschen gehen auf ihn zu, Autos fahren vorbei durch. Dies wurde von Überwachungskameras aufgezeichnet. Ein sehr wichtiger Punkt, der hier angemerkt werden muss, ist, dass es keine Berichte über einen bewaffneten Mann gab, der sich in Richtung der Schule bei der Polizei bewegte;
- 09:18, das Polizeitelefon erhält die erste Nachricht über die Schüsse auf dem Schulgelände, in diesem Moment war der Täter noch im Hof und schoss auf die Fenster;
- 09 Uhr 19 Minuten, der Täter betritt das Schulgebäude, im Flur sieht er einen Mitarbeiter des Betreuers und schießt auf ihn, er wird schwer verletzt. In diesem Moment aktiviert Galyaviev einen improvisierten Sprengsatz, es kommt zu einer Explosion;
- 09:20 Uhr, der Kriminelle bewegt sich im Schulgebäude herum und führt wahllose Schüsse durch, er sucht nach offenen Klassenzimmern und anderen Räumlichkeiten, tötet alle, die zum Geräusch von Schüssen herauskamen, es gelang ihm, mehrere offene Klassenzimmer zu finden, in denen sie unmenschlich und grausam waren Kinder und Lehrer erschossen;
- 09:33 Uhr, das erste Polizeikommando trifft in der Schule ein, der Täter selbst geht zur Polizei und ergibt sich.

Russland, Stadt Perm, 20. September 2021:

18-jährige Timur Bekmansurov griff mit Schusswaffen die Universität an. Infolge dieses Angriffs wurden 6 Menschen getötet, weitere 47 wurden unterschiedlich schwer verletzt. Der Täter wurde von den am Tatort eintreffenden Polizisten verletzt und festgenommen.

Chronologie der Ereignisse:
(Analyse von Materialien aus offiziellen Medien):
- gegen 11 Uhr bringt das Taxi den Täter zur Bushaltestelle, die sich etwa 250 Meter vom Eingang des Universitätscampus entfernt befindet. Ich nehme an, dass er die in der Tasche gefaltete Ausrüstung (Weste, Helm, Handschuhe, Taschen) herausgenommen, angezogen und eingestellt, die Waffe mit Patronen geladen und in einer zum schnellen Ziehen geeigneten Position in die Tasche gelegt hat (nach den Aufzeichnungen zu urteilen). die Überwachungskameras, beim Verlassen der Haltestelle ist die Waffe noch in der Tasche). Von der Haltestelle bis zum Eingang des Campusgeländes von etwa 250 Metern, die der Täter ohne Eile überwindet, ohne sich vor jemandem zu verstecken, holt er irgendwo auf diesem Grundstück Waffen aus der Tasche und feuert mehrere Schüsse auf vorbeifahrende Autos;
- gegen 11:30 Uhr betritt der Täter den Campus und schießt wahllos auf die Flüchtenden, ein Teil der Schüsse trifft das Ziel, es gibt die ersten Toten. Bekmansurov bewegt sich zum Eingang des Bildungsgebäudes, ohne auf Hindernisse zu stoßen, betritt er den Raum. Drinnen erschießt er kaltblütig einen Studenten und einen unbewaffneten privaten Sicherheitsbeamten aus nächster Nähe. Außerdem bewegt sich der Verbrecher frei durch die Stockwerke des ersten Gebäudes und schießt auf jeden, der sich ihm in den Weg stellt.
- Gegen 12:00 Uhr begibt sich der Täter in ein anderes Gebäude der Universität und schießt weiter auf alle, die in sein Sichtfeld geraten.
- gegen 12:03 Uhr meldet ein Augenzeuge den Vorfall den in der Nähe befindlichen Verkehrspolizisten und dokumentiert den Verkehrsunfall.

- gegen 12:06 Uhr trifft eine Streife der Verkehrspolizei, bestehend aus 2 Beamten, auf dem Universitätscampus ein;
- Gegen 12:15 Uhr entdeckt ein Polizist einen Verbrecher in der Eingangshalle des Gebäudes und schaltet ihn während eines kurzen Gefechts mit mehreren Schüssen aus.
Ergebnis: Diese beiden Tragödien zeigten einmal mehr deutlich die völlige Wehrlosigkeit von Bildungseinrichtungen und anderen Orten mit einem Massenaufenthalt von Kindern vor Kriminellen und Terroristen. Die Ereignisse in Kertsch und insbesondere in Kazan und Perm sind einander sehr ähnlich, die Mörder nutzten die gleichen Schwachstellen.

Anderes (mögliches) Szenario:

Betrachten wir die hypothetische Möglichkeit einer alternativen Entwicklung von Ereignissen, wenn das obige Modell des Sicherheitssystems für Schulen und andere Bildungseinrichtungen implementiert würde. Lassen Sie mich kurz daran erinnern, dass das vorgeschlagene Modell auf einem System von drei Sicherheitslinien basiert: zwei externe und eine interne. Jede Grenze stellt die Umsetzung einer breiten Palette von Aufgaben sicher, um sowohl offene als auch versteckte Bedrohungen krimineller oder terroristischer Natur zu identifizieren und zu neutralisieren. Grenzen sind Elemente eines einheitlichen Sicherheitssystems, können jedoch bei Bedarf autonom oder in Zusammenarbeit mit anderen Strafverfolgungsbehörden agieren. Am Beispiel der Tragödie in Kasan und Perm:

1. Sicherheitslinien Nr. 1 und 2 (extern):

Nach den Videos der Ereignisse zu urteilen, ging der Täter in beiden Fällen ruhig durch eine belebte Straße, entlang einer Straße mit Waffen in der Hand, während er seine Absichten nicht verbarg, und in Perm schoss er auch auf vorbeifahrende Autos. Sie wurden sowohl von Fußgängern als auch von Fahrern gesehen, die an Autos vorbeifuhren. Niemand wurde von Kriminellen gestoppt, niemand rief die Polizei. Nach Recherchen von Journalisten, in Kasan war der Weg vom Haus des Verbrechers zur Schule etwa 300-350 Meter, es ging durch belebte Orte, zentrale Straßen, Höfe von Wohngebäuden, öffentliche Einrichtungen. Die Fahrzeit des Mörders zum Tatort betrug etwa 5-6 Minuten. In Perm bewegte sich der Verdächtige von der Haltestelle der öffentlichen Verkehrsmittel, wo er mit dem Taxi ankam, die Entfernung betrug etwa 250 Meter, auch durch die belebten Straßen.
Wären die in diesem Projekt vorgesehenen Mitarbeiter der Einheiten an diesen Grenzen gewesen, so wäre der Täter in diesem Fall mit hoher Wahrscheinlichkeit auf dem Weg zum Schulgebäude entschärft worden. Dies könnte bei einem Zusammenstoß zwischen einem Täter und einer ASR-Patrouille der zweiten Sicherheitsgrenze der Fall sein, deren Aufgabe darin besteht, die in der Nähe von Schulen und anderen Kindereinrichtungen gelegenen Gebiete zu patrouillieren. In Kasan, einem Schulbezirk, der von solchen Einrichtungen angegriffen 2, befindet sich auch eine Kindervorschule in der Nähe. In Perm befinden sich in unmittelbarer Nähe eine Schule und mehrere Bildungseinrichtungen der beruflichen Weiterbildung. Auf dieser Grundlage würde das betreffende Gebiet bei der Zuteilung der Patrouillenrouten einen vorrangigen Status erhalten. Selbst für den Fall, dass der Täter nicht von der Patrouille der 2 Sicherheitsmeilen gesehen worden wäre, würde er mit einem hohen Anteil (fast 100%) der Wahrscheinlichkeit von AV-Mitarbeitern der 1 Sicherheitsmeile angesichts der Verkehrsroute gesehen werden, ich werde daran erinnern, dass in beiden Fällen die Täter entlang der Autobahn bewegten. Nachdem der Verdächtige bemerkt worden war, hätten die AV-Mitarbeiter umgehend Informationen über ihn an die Mitarbeiter der ASR und der ASS weitergegeben.

2. Sicherheitslinie Nr. 3 (intern):

According to the chronology of events and preliminary investigation data, in Kazan there was no security post at the school at all, in Perm an unarmed employee of a private security company was killed one of the first, the entrance doors to the premises (in both cases they were made of glass and plastic) the offender was also not stopped. After that, for a long time (Kazan 15 minutes, Perm, judging by the chronology of almost 45 minutes), the criminal freely moved around the premises of educational institutions shooting at everyone he managed to find, and in Kazan he also used improvised explosive devices with striking elements.
If, at this turn, there were ASS employees, in this case, with a high probability, having received information about a direct or probable threat from:
- AV employees;
- ASR employees;
- eyewitnesses;
police officers on duty (who received a signal to the service 911),
or independently, seeing an approaching criminal on CCTV cameras, the ASS officer would activate an emergency security protocol, turn on the alarm, and then use special deterrents (including technical means of restricting access to the room), as well as weapons and means of active defense, detained the offender or neutralized him, or at least created conditions under which he would not have time to enter the room before the arrival of the operational response forces.
About that, events could develop. Yes, history does not tolerate a subjunctive mood, we cannot change the past, with all our desire. However, to change the future is still in our power. In addition, based on the analysis of these tragedies, as well as several other similar crimes, including those committed in other countries, to the draft described earlier, I would like to add a few additional measures, the use of which would significantly strengthen the level of security of educational institutions.
Here are these measures:

1. Direkter Zugriff der Polizei auf die Videoüberwachungssysteme der Schulen.

Simulieren wir eine ähnliche Situation am Beispiel von Kertsch, Kazan und Perm. Die diensthabende Polizei erhält eine Nachricht über die Schießerei auf dem Schulgelände, der diensthabende Sicherheitsdienst bestätigt, dass von dieser Schule ein Alarmsignal eingegangen ist. Polizeistreifen wurden zum Tatort geschickt, die Ankunftszeit beträgt etwa 5 Minuten.
Es stellt sich jedoch die Frage: Was ist über die Einzelheiten des Vorfalls bekannt? Nur, dass auf dem Schulgelände etwas passiert, aber was genau: ein Massaker, eine Geiselnahme, ein Terroranschlag? Welcher Teil der Schule? Welches Stockwerk? In welchem Büro? Wie viele Verbrecher? Womit sind sie bewaffnet? Wie hoch ist die Bedrohungsstufe? Dies ist nur eine minimale Liste von Fragen, auf die der diensthabende Polizeibeamte innerhalb weniger Minuten Antworten erhalten sollte, während die Streifen am Tatort eintreffen . Nur wenn solche Informationen verfügbar sind, wird die Reaktion wirksam sein, wenn die Streifenpolizisten vor dem Eintreffen am Tatort bereits ein kurzes Bild von dem haben, was passiert, wohin sie sich in Innenräumen bewegen sollten (und Schulen sind in der Regel Gebäude von 3- 4 Stockwerke, großflächig, mehrere Gebäude, mit vielen Innenräumen). Jede von Polizisten verschwendete Minute ist ein zusätzliches Opfer unter Schülern und Schulpersonal. Wie erhält man in 5 Minuten maximal genaue und nützliche Informationen? Dies kann nur auf eine Weise geschehen, indem der Polizei die technische Möglichkeit gegeben wird, aus der Ferne auf die Videoüberwachungssysteme von Schulen und anderen Einrichtungen mit einer großen Anzahl von Kindern zuzugreifen. Nach Erhalt eines Alarms sollte ein diensthabender Polizeibeamter in der Lage sein, von seinem Arbeitsplatz aus sofort die volle Kontrolle über das Videoüberwachungssystem der Schule zu übernehmen, von der der Alarm empfangen wurde. Würde man dieses System um einige weitere technische Möglichkeiten ergänzen, könnte dies seine Effektivität steigern. Zum Beispiel die Integration von Kameras mit einem 3D -Modell eines Gebäudes oder zumindest seiner elektronischen Schaltung, so dass der Standort jeder Kamera sofort auf dem Diagramm angezeigt wird und der diensthabende Beamte das gewünschte Ereignis auf dem Monitor gefunden hat Sie konnte genau nachvollziehen, wo es in dem Gebäude passiert. Dies ermöglicht es, innerhalb von 2-3 Minuten objektive und detaillierte Informationen über das Geschehen zu erhalten, die der diensthabende Beamte schnell an die sich zum Tatort bewegenden Patrouillen weiterleiten sowie die Situation visuell überwachen und die Aktionen der Streifenpolizisten anpassen kann Kontoänderungen in der Situation in Echtzeit.

2. Direkter Zugriff der Polizei auf Schulsprechanlagen.

Laut Augenzeugen der Tragödie in Kasan koordinierten Lehrer und Schüler während der Evakuierung aus dem Schulgebäude ihre Aktionen durch Chats in Instant Messenger. Ein solches Kommunikationsschema, insbesondere in einer solchen Situation, kann gefährlich sein, der Täter kann selbst in einem solchen Chat sein (die meisten Angriffe auf Schulen werden von ihren Schülern ausgeführt), kann das mobile Gerät eines der Opfer verwenden und dadurch erlangen Informationen über die Verstecke möglicher Opfer und ihre Fluchtwege, oder, noch schlimmer, falsche Informationen verbreiten, um Opfer in eine Falle zu locken. Um solche Risiken zu minimieren, ist es notwendig, alle Schulen mit einem internen Telefonkommunikationssystem auszustatten (viele Schulen haben bereits ein solches System, jede Klasse hat ein Gegensprechtelefon), dieses Kommunikationssystem sollte nur eine sichere externe Verbindung zur Polizeistation haben im Dienst.

3. Verfügbarkeit von zusätzlichen Gitterschiebetüren in Klassenzimmern und Wirtschaftsräumen.

Diese Türen werden nur für den Einsatz in Notsituationen benötigt, ansonsten können sie im eingeklappten Zustand sein. Der Einbau solcher Türen ermöglicht eine zuverlässige Begrenzung des Zugangs zum Raum, ohne dass massive Ganzmetalltüren verwendet werden müssen. In Schulen und anderen Bildungseinrichtungen werden in der Regel recht einfache und unzuverlässige Holz- oder Kunststofftüren verwendet, die oft auch mit Glas- oder transparenten Kunststoffeinsätzen ausgestattet sind. Für einen mit einer Schusswaffe oder einer kalten Waffe (z. B. einer Axt) bewaffneten Kriminellen ist eine solche Tür kein Hindernis. Aber wenn neben der üblichen Tür auch eine Schiebegittertür eingebaut wird, die zwar aus leichten, aber ausreichend starken Metallgliedern besteht, die ein feinmaschiges Metallgitter bilden, dann wird diese Konstruktion ihre Hauptaufgabe erfüllen - sie wird liefern Zuverlässiger Schutz des Zugangs zum Raum innerhalb eines bestimmten Zeitraums. Es dauert 5-7 Minuten, bis ein Krimineller eine solche Struktur gehackt hat, selbst mit Werkzeugen. Diese Zeit reicht entweder für die Ankunft der Polizeikräfte und die Festnahme des Verbrechers oder für die Evakuierung von Kindern und Personal durch die Fenster. Ähnliche Türen sind an den zentralen und Noteingängen und -ausgängen des Schulgebäudes erforderlich.

4. Einzigartiges Protokoll der Aktionen auf das «Alarm»-Signal.

Für jede Schule sollte ein einzigartiges Sicherheitsprotokoll entwickelt werden, das eine Liste obligatorischer Maßnahmen für jeden Schulangestellten als Reaktion auf das «Gefahr»-Signal enthalten sollte. Das Dokument sollte von Strafverfolgungsspezialisten unter Berücksichtigung der Besonderheiten jeder Schule entwickelt werden. Jedes Klassenzimmer, jeder Büroraum in der Schule muss von Sicherheitsexperten inspiziert werden. Basierend auf dieser Umfrage sollte in jedem Raum eine «Sicherheitszone» festgelegt werden, die Grenzen dieser Zone, die Anordnung von Kindern und Lehrern darin sowie andere Merkmale sollten in dieses Protokoll aufgenommen werden. Nach der Genehmigung des Protokolls muss es den Stempel «Für den offiziellen Gebrauch» erhalten und in einer spezialisierten Polizeieinheit aufbewahrt werden. Alle Mitarbeiter der Bildungseinrichtung sollten wissen und vor allem verstehen, dass es sich bei dem Inhalt dieses Dokuments um klassifizierte Informationen handelt, die nicht der Offenlegung unterliegen. Übungen und Übungen zur Entwicklung der praktischen Fähigkeiten des Schulpersonals bei Aktionen bei Empfang eines «Alarm» -Signals sollten ohne Schüler, nur Schulpersonal und Strafverfolgungs- und Einsatzdienste durchgeführt werden. Dies ist notwendig, da die meisten Massenmorde in Bildungseinrichtungen von ihren Schülern begangen werden und sie sich, wie die Praxis zeigt, sorgfältig auf Verbrechen vorbereiten, damit ihre Kenntnis des Aktionsprotokolls für das «Alarm» -Signal es ihnen ermöglicht die Taktik des Verbrechens so anzupassen, dass ein maximaler Schaden entsteht.

5. Verfügbarkeit zusätzlicher Mittel zur Notevakuierung in den Klassen.

Unter den Opfern der Tragödie in Kasan und Perm gab es Opfer, die bei einem Sturz aus großer Höhe schwer verletzt wurden, als sie versuchten, das Gelände der Schule (Universität) durch die Fenster des 2., 3. und 4. Stocks zu verlassen . Dies hätte vermieden werden können, wenn die Klassenzimmer über Einrichtungen zur Notfallevakuierung verfügten, selbst über die einfachsten wie Strickleitern. Diese Mittel müssen an regulären Befestigungselementen dauerhaft befestigt werden und sich in unmittelbarer Nähe der Fensterbänke befinden, damit sie im Bedarfsfall schnell eingesetzt werden können und sofort mit der Nutzung beginnen können. Praktische Übungen zur Verwendung dieser Werkzeuge können im Sportunterricht, im Lebenssicherheitsunterricht sowie in Übungen und Schulungen durchgeführt werden, in denen Fähigkeiten zum Handeln im Brandfall geübt werden.

Geplantes Ergebnis:

Die Umsetzung des oben genannten Projekts löst eine ganze Reihe von Aufgaben, um die Sicherheit von Bildungseinrichtungen und anderen Orten mit einem Massenaufenthalt von Kindern und Jugendlichen zu gewährleisten. Das Ergebnis sollte eine deutliche Reduzierung sein von:
1. die Zahl besonders schwerer Straftaten, wie z. B.: Terrorismus, Mord, Geiselnahme, schwere Körperverletzung, begangen gegen Schüler, Lehrer und anderes Personal, auf dem Territorium und in der Nähe von Bildungseinrichtungen;
2. die Anzahl der Verbrechen gegen die Person und das Eigentum mittlerer und geringer Schwere, wie z. B.: Diebstahl, Raub, Erpressung, Rowdytum, Schläge gegen Schüler, Lehrer und anderes Personal auf dem Territorium und in der Nähe von Bildungseinrichtungen;
3. Tatsachen über die Verteilung von Betäubungsmitteln, psychotropen und anderen verbotenen Substanzen auf dem Territorium und in der Nähe von Bildungseinrichtungen;
4. die Zahl der Verkehrsunfälle von Kindern und Jugendlichen;
5. die Zahl der Straftaten und Ordnungswidrigkeiten, die von Schülerinnen und Schülern von Schulen und anderen Bildungseinrichtungen begangen wurden;
6. die Zahl der Opfer von Notsituationen krimineller, natürlicher oder von Menschen verursachter Natur.
Langfristig wird dies das Leben, die Gesundheit und das Schicksal vieler Kinder retten.

Fazit

Der Hauptzweck, diese Arbeit für mich zu schreiben, war zu zeigen, dass jedes Problem gelöst werden kann, wenn man den Lösungsansatz ändert. Sich nicht, wie wir es in jeder Situation tun, auf die Suche nach Schuldigen und philosophischen Diskussionen über die Sitten der modernen Gesellschaft einzulassen. Es ist höchste Zeit, die wahren Ursachen leidenschaftslos zu verstehen und sich darauf zu konzentrieren, wie verhindert werden kann, dass sich ähnliche Tragödien in Zukunft wiederholen. In- und Auslandserfahrungen in dieser Angelegenheit zu analysieren.
Man muss kein Visionär sein, um zu erkennen, dass der Menschheit in den nächsten Jahrzehnten nichts Gutes bevorsteht. Überbevölkerung, Erschöpfung der Ressourcen, Umweltzerstörung, Epidemien, lokale Konflikte, Flüchtlinge, unkontrollierte Migration, eine Zunahme der Aktivitäten terroristischer Organisationen und die Popularität extremistischer Ideologien. Dies ist nur ein kleiner Bruchteil dessen, was der Menschheit im 21. Jahrhundert bevorsteht, wir können bereits den Beginn dieses Prozesses beobachten. In Zukunft werden sich all diese negativen Phänomene nur entwickeln, und mit ihnen wird die Zahl der Sicherheitsbedrohungen aktiv zunehmen: Kriminalität, Terrorismus, Naturkatastrophen und von Menschen verursachte Katastrophen. Kinder, als die am stärksten gefährdete Kategorie der Bevölkerung, werden mehr als andere unter diesen negativen Phänomenen leiden.
Auf dieser Grundlage können wir eine von zwei möglichen Strategien zur Weiterentwicklung wählen:
- erstens, sich zu versöhnen, dies, wenn auch ein unangenehmer, aber fester Bestandteil des Lebens, zu erkennen, weniger darüber nachzudenken und insgeheim zu hoffen, dass dies uns persönlich und unsere Lieben nicht trifft.
- zweitens, anzuerkennen, dass wir mit einer neuen Art von Bedrohung für die nationale Sicherheit unseres Landes konfrontiert sind, die besondere Gegenmaßnahmen erfordert. Darauf aufbauend soll ein Modell eines integrierten Systems zur Abwehr solcher Bedrohungen entwickelt und umgesetzt werden. Dazu ist es notwendig , die Erfahrungen anderer Länder in dieser Richtung zu studieren, die besten auszuwählen, mit einheimischen Vorschlägen und bestehenden Entwicklungen zu ergänzen und dann umzusetzen. Den Fortschritt der Nutzung des neuen Systems ständig und genau überwachen, Schwachstellen analysieren und identifizieren, wahrscheinliche Bedrohungen vorhersagen, es auf der Grundlage dieser Prognosen verbessern und verfeinern.
Es ist an der Zeit, keine Angst mehr davor zu haben, etwas Neues zu schaffen und einzuführen, ja, niemand ist vor Fehlern sicher, aber wir werden weiterhin für weitere Untätigkeit in dieser Angelegenheit mit dem Leben und der Gesundheit von Kindern bezahlen, was jetzt tatsächlich geschieht.
Die Wahl liegt bei uns.

Autor Roman Grishin

Datum der Erstveröffentlichung am 14. Juli 2020,
im Folgenden wurde der Artikel mehrfach ergänzt.
Veröffentlicht in der aktuellen Ausgabe 02 Januar 2022

Foto von der Website © New York Daily News

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