Bioterrorismus ist eine der größten Bedrohungen der nahen Zukunft



Bewertung der Relevanz der Bedrohung durch den Einsatz bakteriologischer Waffen durch Terroristen und des Niveaus der Sicherheitsvorkehrungen der Polizeidienste im Zusammenhang mit dem Einsatz dieser Waffen, Lösungsvorschlag

 Bioterrorismus ist eine der größten globalen Bedrohungen für die Menschheit in naher Zukunft

Bioterrorismus ist eine der größten globalen Bedrohungen für die Menschheit in naher Zukunft

Im vorigen Artikel habe ich versucht, die problematischsten Fragen anzusprechen, mit denen die Polizeidienste und andere Strafverfolgungsbehörden während der Covid-19-Coronavirus-Pandemie konfrontiert waren. Darüber hinaus habe ich mich dazu geäußert, welche Maßnahmen ergriffen werden müssen, um den Schutz der Polizeibeamten vor gefährlichen Viren zu verbessern und ihre Leistung beim Schutz der Bürger zu erhöhen.
In diesem Artikel möchte ich die Situation aus einem anderen Blickwinkel betrachten. Wenn die Polizei und andere Strafverfolgungsbehörden noch Zeit haben, sich auf wahrscheinliche Epidemien vorzubereiten, wie sieht es dann aus, wenn keine Zeit zur Vorbereitung bleibt? Wenn die Zeit nicht in Wochen oder Monaten, sondern in Minuten oder gar Sekunden gezählt wird? Es handelt sich um einen terroristischen Akt, bei dem bakteriologische Waffen eingesetzt wurden. Es ist naiv zu glauben, dass im 21. Jahrhundert Bioterrorismus eine unwahrscheinliche Bedrohung darstellt. Der Fortschritt geht weiter, die Informationen werden immer offener, die Laborausrüstung ist leichter zugänglich und kompakter, und Ausbrüche von Epidemien in Ländern mit instabiler politischer Lage ermöglichen einen fast unbegrenzten Zugang zu Biomaterialien. Dies schafft große Möglichkeiten für internationale terroristische Organisationen und Bewegungen, die sich bei ihren Aktivitäten zunehmend der modernen Wissenschaft und Technologie bedienen. Es ist daher nur eine Frage der Zeit, bis sie gefährliche Varianten natürlicher und synthetischer Viren als Waffen einsetzen. Dies gilt umso mehr, als bereits Präzedenz-Fälle von Terroranschlägen mit bakteriologischen Waffen bekannt sind.
Stellen wir uns folgende Situation vor: Terroristen verbreiten einen gefährlichen Virusstamm an einem überfüllten Ort, z. B. in einem großen Einkaufszentrum, in dem sich zu diesem Zeitpunkt mehrere tausend Menschen aufhalten. Geht man davon aus, dass der Vorfall unmittelbar nach seinem Auftreten bekannt wurde, kommen die besonderen Protokolle der staatlichen Sonderbehörden zur Bekämpfung der Ausbreitung bakteriologischer Bedrohungen zum Tragen. Die Mitarbeiter dieser Behörden kennen die Verfahren und verfügen über spezielle Schutzausrüstungen, Fahrzeuge und andere notwendige Ausrüstung, um der Bedrohung zu begegnen. Allerdings gibt es hier eine große Schwachstelle - den Zeitfaktor. Die Zusammenstellung des Personals, der Ausrüstung, der Schutzausrüstung, der Fahrzeuge, die Einweisung und die Fahrt zum Einsatzort nehmen Zeit in Anspruch. Obwohl diese Einheiten in den meisten Ländern formell den Status «einsatzbereit» haben, werden sie in Wirklichkeit nur dann in einen 24/7 - Bereitschaftsmodus versetzt, wenn eine erhöhte terroristische Bedrohung besteht. Was ist, wenn es ein Wochenende oder ein Feiertag ist? Was ist, wenn es ein Wochenende oder ein Feiertag ist? Wie lange wird es dauern, bis diese Dienste in vollem Umfang reagieren können, d. h. von dem Zeitpunkt an, an dem sie eine Meldung über einen Vorfall erhalten, bis zu dem Zeitpunkt, an dem sie am Ort des Geschehens eintreffen und ein Notfallteam einsetzen? Selbst unter den besten Umständen sind es 40 Minuten bis 2 Stunden. Erschwerend kommt hinzu, dass es mehrere Angriffsobjekte gibt, die sich alle auf engstem Raum und in größtmöglicher Entfernung voneinander befinden, was dann? Es besteht kein Zweifel daran, dass die Behörden den Notstand ausrufen werden, dass umfangreiche Ressourcen, einschließlich des Militärs, eingesetzt werden, all das wird passieren, aber die wichtigste Frage ist, wann? Wie lange wird es dauern, vom Erhalt der Informationen über die Einführung einer Notstandsregelung bis zur Aufstellung zusätzlicher Kräfte, ihrer Verlegung und ihrem Einsatz vor Ort?

Warum in diesem Fall die «Frage der Zeit» am wichtigsten ist.
Jeder terroristische Akt, der unter Verwendung von Kälte- oder Schusswaffen, Sprengkörpern, Fahrzeugen oder giftigen Substanzen begangen wird, hat eine Lokalisierung der gefährlichen Zone und, was noch wichtiger ist, ihrer Grenzen. In der Regel gibt es nur einen, seltener mehrere, und auch die Zahl der aktiven Personen, die unmittelbar gefährliche Handlungen ausführen (unmittelbare Täter einer terroristischen Handlung), ist begrenzt. In Fällen von Bioterrorismus ist die Situation genau umgekehrt: Die Grenzen der Gefahrenzone und die Zahl der aktiven Personen (Träger des gefährlichen Virus) wachsen von Minute zu Minute exponentiell an, wenn sie nicht isoliert werden.


Um auf das obige Beispiel zurückzukommen: Eine bakteriologische Waffe wurde in einem Einkaufszentrum eingesetzt, in dem mehrere tausend Menschen anwesend waren. Wenn die Bedrohung nicht innerhalb von 10-15 Minuten eingedämmt wird (unter der Annahme, dass die Terroristen ein aktives Virus verwendet haben, das über die Luft, durch Kontakt oder auf andere Weise von Mensch zu Mensch übertragbar ist), dann steigt die Zahl der infizierten Menschen bereits in einer Stunde von 500 auf 1200%; wenn die Bedrohung eine große Megastadt mit hoher Bevölkerungsdichte betrifft, dann kann die Zahl der infizierten Menschen bereits nach einem Tag Hunderttausende erreichen. Daher sind die ersten Minuten bei einem Terroranschlag mit bakteriologischen Waffen die wichtigsten. Die einzige Möglichkeit, die Zahl der Opfer so gering wie möglich zu halten, besteht darin, die Infektionsquelle schnell einzudämmen und so die weitere Ausbreitung zu begrenzen oder zu minimieren. Zu diesem Zweck muss das Gebäude des angegriffenen Einkaufszentrums abgeriegelt und die Umgebung abgesperrt werden. Aber wer sollte das tun? Die Spezialdienste, die bakteriologische Bedrohungen neutralisieren, sind nicht immer Teil des Militärs, sondern oft zivile Strukturen, die über keine eigenen paramilitärischen Einheiten verfügen. Ja, es gibt verschiedene ressortübergreifende Anordnungen und Vereinbarungen, aber ihre Aktivierung erfordert eine - wenn auch vereinfachte - Genehmigung auf höherer Ebene, was zeitaufwendig ist, wenn militärische Einheiten zu diesem Zweck eingesetzt werden. Selbst wenn alle bürokratischen Formalitäten sicher innerhalb einer Stunde erledigt werden können, ist dies im Fall von Bioterrorismus eine katastrophale Zeitspanne.
Die einzige Dienststelle, die keine Genehmigung benötigt, sofort handeln kann und über die Befugnis, die Mittel und die Autorität verfügt, solche Aufgaben innerhalb kürzester Zeit auszuführen, ist die Polizei. Sie verfügen über die erforderlichen Fähigkeiten und Erfahrungen, um Gebäude und umliegende Gebiete schnell abzuriegeln und den Verkehr von Personen und Fahrzeugen einzuschränken. Die Polizeibeamten, die sich jederzeit auf der Straße befinden, sind in der Lage, diese Aufgaben zu erfüllen und den Bereich innerhalb von 10 Minuten nach ihrer Beauftragung vollständig abzuriegeln. Und wenn man den Ausgang der Opfer (potenzielle Träger eines gefährlichen Virus) über den eingerichteten Cordon sanitaire hinaus nicht völlig ausschließen kann, so sollte man zumindest ihre Zahl auf ein mögliches Minimum reduzieren.
Die Erfüllung einer solchen Aufgabe wird jedoch in der beschriebenen Situation schwierig sein. Die Polizisten müssten unter unüblichen Bedingungen arbeiten, auf die sie nicht vorbereitet sind, und sie bräuchten Fähigkeiten und Ausrüstung, über die die meisten von ihnen nicht verfügen. Daher wäre die Wirksamkeit ihres Einsatzes in solchen Situationen derzeit minimal, während der Anteil der Opfer unter den Offizieren selbst übermäßig hoch wäre.

* Die obigen Schlussfolgerungen beruhen auf meiner persönlichen Erfahrung (ich habe fast 10 Jahre lang in einer Polizeistreife gedient) sowie auf Gesprächen mit Beamten von Polizeistreifeeinheiten aus 11 Ländern. Das zeigt diese Umfrage (aus 12 Ländern):
- 11 Streifenpolizisten verfügen nicht über die speziellen Kenntnisse und Fähigkeiten, um in Umgebungen mit direkter Bedrohung durch gefährliche Viren zu arbeiten. Die Ausbildung des Personals in diesem Bereich beschränkt sich auf ein theoretisches Minimum;
- 10 verfügen nicht über eine spezielle persönliche Schutzausrüstung für die Arbeit unter den Bedingungen der Reaktion auf Bioterrorismus.
Außerdem gibt es in der Hälfte der Fälle Probleme, die durch das Fehlen klarer Protokolle für die operative Zusammenarbeit zwischen den verschiedenen Diensten im Falle des Einsatzes bakteriologischer Waffen durch Terroristen verursacht werden.

In dieser Liste habe ich nicht alles aufgeführt, sondern nur die Themen, die meiner Meinung nach vorrangig behandelt werden müssen. Auch hier bin ich überzeugt, dass die großen terroristischen Organisationen und Bewegungen in Zukunft bakteriologische Waffen bei ihren Aktionen einsetzen werden. Sie werden in Großstädten angegriffen, und die Ziele werden belebte Orte sein*.

* * Meiner Meinung nach werden die Hauptziele kommerzielle, Unterhaltungs-, Kultur-, Sport- und Bildungseinrichtungen sein. Dies ist auf das «System» der Sicherheit und des Antiterrorismusschutzes dieser Einrichtungen zurückzuführen, das eher formal ist und nicht einmal ein Mindestmaß an Barrieren für Terroristen bieten kann. Mehr über die Gründe für diese Schlussfolgerungen können Sie in meinem Artikel über die Sicherung von Schulen und anderen Einrichtungen, in denen sich viele Kinder aufhalten, lesen.


Die weltweite Covid-19-Pandemie von 2020-2021 hat gezeigt, wie gefährlich Virusinfektionen sein können und wie schnell sie sich über ganze Kontinente ausbreiten können. Vor allem aber hat es meiner Meinung nach gezeigt, wie unvorbereitet die Strafverfolgungsbehörden der meisten Länder auf solche Situationen sind. Nur wenige sahen das so, aber abgesehen von den gesundheitlichen und sozialen Problemen verursachte die Pandemie eine große soziale Spaltung, die in einigen Staaten zu Ausbrüchen von Kriminalität und zivilen Unruhen führte.
Genaue Zahlen sind nicht öffentlich zugänglich, aber selbst wenn wir die groben Zahlen nehmen, die in den Medien auftauchten, lag die Zahl der von Covid-19 betroffenen Polizisten in einigen Einheiten bei bis zu 60 % der Gesamtzahl. Und wir hatten es immer noch mit einer Infektion zu tun, die nicht die gefährlichste war. Wären die Umstände anders gewesen, hätte sich das Virus, das mit bestimmten «Schlachtfeld»-Eigenschaften ausgestattet ist, verbreitet, und die Vorbereitungszeit hätte in Minuten statt in Monaten gerechnet werden können. Wie hätte sich die Situation entwickelt und wären die Strafverfolgungsbehörden in der Lage gewesen, ihre Aufgaben unter diesen Umständen zu erfüllen?
Objektiv betrachtet geben die Antworten auf diese Fragen nicht viel Anlass zu Optimismus. Die Pandemie hat unzählige Schwachstellen in den meisten Teilen der weltweiten Strafverfolgungssysteme aufgedeckt, von denen die meisten noch nicht behoben sind. Noch schlimmer ist, dass diejenigen, die Anschläge für terroristische Organisationen planen und ausführen, dies wissen. Ich bin mir absolut sicher, dass sie die Situation während der Pandemie sehr genau beobachtet und die entsprechenden Konsequenzen gezogen haben. Solange noch Zeit ist, müssen diese Sicherheitslücken daher schnell erkannt und behoben werden, sonst könnte es zu spät sein.

Vorgeschlagene Lösung
Es müssen mehrere vorrangige Maßnahmen ergriffen werden, um die festgestellten Schwachstellen im Hinblick auf die Bekämpfung des Bioterrorismus zu beseitigen:
1. Ergänzung der Lehrpläne für die berufliche Erstausbildung und Fortbildung von Polizeibeamten, vor allem von Streifenpolizisten*. Die Lehrpläne sollten um die folgenden Abschnitte ergänzt werden:
1.1 Bakteriologische Waffen: allgemeine Informationen, Typen, Bedrohungen, Funktionsweise, Transportmittel, Einsatz und Verbreitung;
1.2 Persönliche Vorsichtsmaßnahmen gegen die Bedrohung durch bakteriologische Waffen, Arten, Möglichkeiten und Regeln für den Einsatz persönlicher Schutzausrüstungen, deren Wirksamkeit und Besonderheiten beim Einsatz in verschiedenen Situationen**;
1.3 Taktik der ersten Maßnahmen bei Androhung des Einsatzes bakteriologischer Waffen unter verschiedenen Bedingungen;
1.4 Besonderheiten der Gewährleistung der öffentlichen Ordnung und der Sicherheit der Bevölkerung in einem Gebiet, in dem bakteriologische Waffen eingesetzt werden;
1.5 Verfahren für Quarantäne und andere restriktive Regelungen.

* Am besten wäre es, wenn in jeder Streifeneinheit mindestens ein Beamter Dienst hätte, der neben der Grundausbildung eine zusätzliche, vertiefte Berufsausbildung in diesen Disziplinen in einem spezialisierten Ausbildungszentrum erhalten hat.
** (1) In vielen Ländern werden Polizeibeamte in der Verteidigung gegen bakteriologische Waffen anhand von ursprünglich für das Militär entwickelten Ausbildungshandbüchern geschult. Die Aufgaben dieser Behörden unterscheiden sich jedoch grundlegend, und es sollte ein umfassendes Referenzhandbuch speziell für die Polizei entwickelt werden, das deren Funktionen und die Besonderheiten ihrer täglichen Arbeit berücksichtigt.

2. Aufnahme eines speziellen Satzes persönlicher Schutzausrüstung in die Ausrüstung von Polizeistreifenbeamten für die Arbeit im Bereich des wahrscheinlichen Einsatzes bakteriologischer Waffen*, bestehend aus:
2.1. Biosicherheitsanzug, Einweg;
2.2. Schutzmaske mit austauschbaren Filterelementen (ähnlich wie bei einer professionellen Atemschutzmaske);
2.3. Schutzhandschuhe, Einweg;
2.4 Desinfektionsmittel für Luft und Oberflächen, in Aerosolpackungen.
Diese Liste könnte um einen Satz medizinischer Einwegmasken und -handschuhe ergänzt werden, die zum Schutz der Polizeibeamten selbst bestimmt sind und an Personen verteilt werden, die sich in dem Bereich aufhalten, in dem eine Exposition möglich ist. Dies ist eine elementare, aber wichtige Maßnahme, die bei rechtzeitiger und korrekter Anwendung die Ausbreitung gefährlicher Viren unter den Menschen in dem betroffenen Gebiet bis zum Eintreffen spezialisierter und medizinischer Dienste erheblich reduzieren kann.

* Die einfache Zusammensetzung dieses Kits mag Skeptiker dazu veranlassen, berechtigte Zweifel an seiner Wirksamkeit zu hegen. Es ist jedoch wichtig zu verstehen, dass die Polizei in diesem Fall nur eine Hilfsfunktion ausübt, indem sie den Ort des Geschehens absperrt und die Umgebung der Gefahrenzone kontrolliert. Sie sind nicht für die Ausrottung der Bedrohung zuständig und arbeiten nicht im Epizentrum eines Virenangriffs. Ihr Hauptziel ist es, die Kontrolle bis zum Eintreffen der Spezialdienste, die diese Arbeiten durchführen, sicherzustellen. Für solche Aufgaben reicht die oben erwähnte persönliche Schutzausrüstung aus (sie reduziert das Infektionsrisiko um mehr als 95 % der bekannten Viren), wobei zu berücksichtigen ist, dass die Streifenbeamten zwischen 40 Minuten und 2 Stunden an den Grenzen der Gefahrenzone bleiben müssen.
Wenn man spezielle (professionelle) Anzüge, Handschuhe und Masken mit einem höheren bakteriologischen Schutzniveau verwendet, würde dies die Arbeit jedoch erschweren. Erstens dauert das Anlegen solcher Anzüge sehr lange und erfordert oft eine zusätzliche Behandlung, und zweitens erschweren solche Anzüge die Erfüllung polizeilicher Aufgaben, die Kommunikation mit Menschen, den Funkverkehr, den Einsatz von körperlicher Gewalt, speziellen Mitteln und Waffen, da die Situationen unterschiedlich sein können. Daher ist die Verwendung noch einfacherer, aber gleichzeitig ausreichend zuverlässiger Schutzmittel nicht weniger wirksam und vor allem weniger zeitaufwendig, und Zeit ist der wichtigste Faktor. Mit der im Kit enthaltenen Ausrüstung kann ein Polizist in weniger als 5 Minuten seine Schutzkleidung anlegen und mit der Ausführung seiner Aufgabe beginnen.
Dies bedeutet jedoch nicht, dass die Polizeidienste nicht über Geräte mit einem höheren Schutzgrad gegen schädliche Viren verfügen sollten. Diese Ausrüstung kann in den Polizeieinheiten gelagert und von Reserveteams verwendet werden, die als Verstärkung an den Ort des Geschehens entsandt werden und andere Aufgaben im Zusammenhang mit bakteriologischen Bedrohungen wahrnehmen können.

3. Gemeinsam mit Spezialdiensten zur Bekämpfung bakteriologischer Bedrohungen und anderen Spezialisten in diesem Bereich Entwicklung einfacher und klarer taktischer Algorithmen für Polizeistreifenbeamte im Falle einer Bedrohung durch den Einsatz bakteriologischer Waffen.
Diese Algorithmen müssen in die Ausbildungspläne für die bestehenden Beamten aufgenommen werden, wobei ein praktisches Training mit der Simulation verschiedener Situationen an verschiedenen wichtigen Objekten, insbesondere an Orten mit hohem Personenaufkommen, obligatorisch ist.
Regelmäßige Analyse, Bewertung und Simulation von wahrscheinlichen Angriffen mit bakteriologischen Waffen. Berücksichtigen Sie sie bei der Ausarbeitung von Plänen für die öffentliche Ordnung bei Massenveranstaltungen.
4. Ausarbeitung und Abschluss von Vereinbarungen zwischen Polizeieinheiten und Spezialdiensten zur Bekämpfung des Bioterrorismus über gemeinsame Aktivitäten und vorübergehende operative Leitlinien* für den Fall, dass eine Bedrohung durch den Einsatz bakteriologischer Waffen festgestellt wird.

* Ein Beispiel: Die diensthabende Polizeidienststelle erhält eine Meldung über einen möglichen terroristischen Anschlag mit biologischen Waffen in einem Einkaufszentrum (in die Luft gespritztes Pulver oder unbekannte Flüssigkeit, technische Mittel zum Nachweis gefährlicher Krankheitserreger in der Luft usw.). Die Leitstelle gibt einen (fiktiven) Code für «bakteriologische Gefahr» ein, schickt die nächstgelegenen Streifen zum Einsatzort, weist das Personal an, sich mit persönlicher Schutzausrüstung auszustatten, und legt die ersten Ziele für die Absperrung des Gebäudes und der Umgebung fest. Diese Aufgabe ist erfüllt, aber es stellt sich die Frage, was als nächstes zu tun ist, bis die speziellen Biosicherheitsbeauftragten eintreffen.
Es ist wichtig zu verstehen, dass jede der gefährlichen Virusinfektionen, die von Terroristen genutzt werden können, auf ihre eigene Art und Weise einzigartig ist. «Kampfviren», die für terroristische Anschläge geeignet sind, weisen selten ähnliche Merkmale auf, so dass es in jedem Fall wichtig ist, so schnell wie möglich herauszufinden, welche Art von biologischer Bedrohung aufgetreten ist, oder zumindest zu welcher Gruppe sie gehört. Je früher dies bekannt ist, desto schneller und effektiver können die Eindämmungs- und Reaktionsmaßnahmen durchgeführt werden. Deshalb ist es wichtig, dass die Streifenbeamten ab dem Zeitpunkt ihres Eintreffens am Tatort neben der Absperrung des betroffenen Gebiets so viele wichtige Informationen wie möglich sammeln und an den Spezialdienst weitergeben. Aber wieder stellen sich die Fragen: Was ist wichtig und was nicht, was ist beachtenswert, wie soll man reagieren? Die Polizeieinheit weiß das nicht, aber die Spezialisten des Biosicherheitsdienstes wissen es. Die beste Lösung wäre daher, die Einsatzleitung der im betroffenen Gebiet eintreffenden Polizeibeamten vorübergehend an die Beamten dieser Dienststelle zu übertragen, damit sie deren Aktionen leiten, durch sie erste Informationen sammeln und dann unter Berücksichtigung der übermittelten Daten die Aufgaben am Einsatzort umgehend anpassen können.
Je professioneller das Vorgehen der Polizeibeamten im Gefahrenbereich in den ersten 30 Minuten organisiert ist, desto weniger Schaden werden die Terroristen anrichten. Das Notfallprotokoll für solche Fälle sollte daher die vorübergehende Übertragung der operativen Kontrolle der Polizeibeamten am Tatort an einen speziellen Biosicherheitsdienst vorsehen.

Ein solcher Ansatz würde die Zeitspanne zwischen dem Eingang einer Meldung über einen bioterroristischen Akt und dessen weitestgehender Eindämmung sowie der anschließenden Beseitigung seiner Folgen erheblich verkürzen. Zeit ist in diesem Fall der wichtigste Faktor, und die Zahl der Opfer wird letztlich davon abhängen, wie gut sie genutzt wird. Jede Sekunde, die richtig genutzt wird, bedeutet ein gerettetes Leben.

Schlussfolgerung
in dem vorliegenden Artikel habe ich meine Meinung über den Bioterrorismus als eine der wahrscheinlichen Bedrohungen der nahen Zukunft und über die dringenden Maßnahmen geäußert, die, wenn sie heute ergriffen werden, die Wirksamkeit der Bekämpfung der wachsenden Welle des internationalen Terrorismus erheblich steigern und seine Folgen in der Zukunft minimieren könnten.
Ich bin überzeugt, dass wir nicht auf den Moment warten sollten, in dem die Bedrohung durch den Einsatz bakteriologischer Waffen durch Terroristen zur alltäglichen Realität wird. Schon jetzt müssen wir die derzeitige bösartige Praxis des Zauderns und Abwartens ändern und die Ziele und Fähigkeiten von Kriminellen unterschätzen. Es ist höchste Zeit, eine proaktive Strategie zu verfolgen, die wahrscheinliche Bedrohungen vorhersieht und wirksame Präventivmaßnahmen ergreift. Andernfalls werden wir den Krieg, den uns der internationale Terrorismus erklärt hat, verlieren.



(1) Der Autor schlägt eine vielversprechende Richtung für die gemeinsame Arbeit und die Entwicklung dieses Themas vor, nämlich die Entwicklung eines Ausbildungs- und Referenzhandbuchs für Polizeidienststellen und -einheiten (unter Berücksichtigung ihrer Funktionen und der Besonderheiten des täglichen Dienstes), für Maßnahmen am Tatort, Schutzmethoden und andere Situationen im Zusammenhang mit direkten und wahrscheinlichen Bedrohungen durch bakteriologische Waffen.



Veröffentlichungsdatum 25. Januar 2022
Autor Roman Grishin
Foto von der Website aufgenommen Twitter

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